政府治理中公民網(wǎng)絡(luò)參與的效應(yīng)問題研究.pdf

1、隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，公民參與也隨之在空間和時間上發(fā)生了重大的變化，公民網(wǎng)絡(luò)參與紛紛涌現(xiàn)，帶來了一種全新的理念，為我國的政治參與提供了全新的參與方式。我國公民開始廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽相關(guān)網(wǎng)站并獲取政治信息、評論社會熱點事件、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督政府及官員行為、發(fā)表對政府治理的看法以及影響并參與政府的相關(guān)政策制定。諸多公民網(wǎng)絡(luò)參與的實踐讓公眾看到了自身的力量，也更激發(fā)他們的參與意識，更加傾向于利用網(wǎng)絡(luò)參與到政府的治理中，以得到政府的關(guān)注和回應(yīng)。那么

2、，究竟公民網(wǎng)絡(luò)參與是如何參與到政府的治理中，有什么特點，對政府治理有哪些效應(yīng)及作用以及如何消減其負向效應(yīng)來更好地推動公民網(wǎng)絡(luò)參與，從而不斷提升其在政府治理中的影響力和效應(yīng)，這些都是本文所要探討和分析的。
　　文章從政府治理的視角下對公民網(wǎng)絡(luò)參與展開探討，對兩者的基本概念和內(nèi)涵進行摸清后，分析其參與的形式，并結(jié)合現(xiàn)實情況具體分析公民網(wǎng)絡(luò)參與以何種方式參與到其中，其次分析兩者的相互關(guān)系，并從物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)及技術(shù)基礎(chǔ)對其可

3、行性進行分析。在此基礎(chǔ)上主要結(jié)合近年來現(xiàn)實社會中的網(wǎng)絡(luò)參與典型案例，對于在政府治理中公民網(wǎng)絡(luò)參與存在何種效應(yīng)進行具體分析論證，一方面健康有序且積極向上的公民網(wǎng)絡(luò)參與不僅提升公民的治理熱情，同時也不斷促使政府部門審視新環(huán)境的變化從而引發(fā)治理理念以及治理角色的轉(zhuǎn)變。但是由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施導致的數(shù)字鴻溝，制度化的缺失以及網(wǎng)絡(luò)本身的特性等因素，使得公民網(wǎng)絡(luò)參與在政府治理中也存在著負向的效應(yīng)，諸如參與的不平衡影響政府治理的公正性，參與的有效性不足降

4、低政府的治理效益等問題。
　　針對這些問題及對影響因素的深入分析后，本文試圖從公民、政府、環(huán)境三個層面分別探討如何有效提升公民網(wǎng)絡(luò)參與的效應(yīng)，不斷推動公民網(wǎng)絡(luò)參與，使其更好在政府治理中發(fā)揮其影響力和作用，從而改善政府治理。首先，要提升公民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，引導公民主動遵守網(wǎng)絡(luò)倫理道德規(guī)范，合理規(guī)范其行為從而進行理性參與。其次要加快電子政務(wù)建設(shè)，完善政府信息網(wǎng)站，進一步推進政府的信息公開，加強政府對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導。最后，從宏觀的參與環(huán)境來