我國地方治理中的公民參與問題研究.pdf

1、改革開放以來,伴隨著我國民主政治的發(fā)展和政治體制改革的不斷深入,公民參與問題,日益成為理論界和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點問題。黨的十七大報告明確指出:堅持國家一切權(quán)力屬于人民,從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。無疑公民參與的深度和廣度已經(jīng)成為衡量地方政府治理水平的重要指標之一。目前,我國公民的參與水平較改革開放前有了很大程度的提高,但是仍存在一些問題。本文試圖對我國地方

2、治理中的公民參與問題進行系統(tǒng)研究,希望能夠構(gòu)建出有效保障地方治理中公民參與有序進行的制度機制,促進地方政府治理水平的提高和我國民主政治的發(fā)展。
　　 本文從地方治理的角度研究公民參與問題,認為地方治理的變遷史就是公民參與不斷深化的發(fā)展史。研究的基本邏輯是,在分析地方治理中公民參與基本理論的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)階段公民參與地方治理的現(xiàn)狀進行梳理,進而分析出地方治理中公民參與存在的問題,探討出制約公民參與不斷深化的原因,并提出保障公民參與有

3、序進行的對策。
　　 本文共分為五部分:第一部分是導(dǎo)論,主要介紹了文章的選題背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及文章的創(chuàng)新點和不足;第二部分主要對本文中出現(xiàn)的重要概念進行了界定,并分析了公民參與地方治理的意義;第三部分結(jié)合自己搜集到的文獻資料和有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),從公民參與主體、內(nèi)容、方式、環(huán)節(jié)等方面,梳理了地方治理中公民參與的現(xiàn)狀,闡述了目前公民在參與地方治理實踐中存在的問題;第四部分結(jié)合第三部分中對公民參與地方治理活動中存在問題的分