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文檔簡介
1、19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著美國城市化和郊區(qū)化水平的不斷提高,美國城市的生態(tài)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,單中心結(jié)構(gòu)的大都市區(qū)初步形成。所謂大都市區(qū),指的是一定規(guī)模的中心城市及其與之有著緊密聯(lián)系的郊區(qū)社區(qū)。二戰(zhàn)后,美國人口激增,城市的發(fā)展已經(jīng)不能滿足人們對住宅的強烈需求,因此,越來越多的美國人遷移到郊區(qū)。與此同時,零售業(yè)、工商業(yè)、辦公園區(qū)等隨之入駐郊區(qū),導(dǎo)致大都市區(qū)呈現(xiàn)出爆炸性蔓延的趨勢,其規(guī)模和數(shù)量與日俱增,并在蔓延過程中表現(xiàn)出低密度的特征。
2、在大都市區(qū)發(fā)展過程中,越來越多的土地被用作城市用途,來建設(shè)住宅、高速公路、停車場、購物中心、辦公園區(qū)等,結(jié)果導(dǎo)致土地面積的急劇下降,尤其是優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的減少。面對農(nóng)田的喪失,美國審時度勢,積極地探索保護農(nóng)田的方法。
本文主要分為六個部分。第一部分主要介紹美國大都市區(qū)的蔓延對農(nóng)田的侵占。大都市區(qū)的蔓延主要表現(xiàn)在兩個方面:一是規(guī)模的擴大,二是數(shù)量的增多。導(dǎo)致大都市區(qū)蔓延的原因包括技術(shù)因素、美國人的價值觀念以及聯(lián)邦政府的政策等諸多方面。
3、大都市區(qū)的蔓延具有低密度的特征,不僅人口密度低,而且居住密度也很低。各種土地開發(fā)活動加劇了對農(nóng)田的吞噬。無論是全國,還是州或者地方一級,都不同程度地出現(xiàn)了農(nóng)田減少的現(xiàn)象。
第二部分到第五部分是本文的核心,詳細介紹美國各級政府和民間保護組織的農(nóng)田保護方法。在美國,州和地方政府承擔(dān)著保護農(nóng)田的主要職責(zé),尤其是地方政府發(fā)揮了關(guān)鍵作用。地方政府利用農(nóng)業(yè)保護分區(qū)制、購買農(nóng)業(yè)保護地役權(quán)以及開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段保護了農(nóng)田;各州政府積極探索農(nóng)田保
4、護方法,逐漸形成了一套包括調(diào)控型、激勵型、參與型以及混合型在內(nèi)的比較完善的農(nóng)田保護機制。同時以俄勒岡州和加州為例,詳細介紹了這兩個州的農(nóng)田保護措施;聯(lián)邦政府出臺了各種農(nóng)田保護法案,對土地利用進行管制,制定詳細的農(nóng)田保護計劃,并對州和地方政府的農(nóng)田保護行動提供相應(yīng)的援助。雖然聯(lián)邦政府的農(nóng)田保護行動遭遇了挫折,但是聯(lián)邦政府為保護農(nóng)田貢獻了積極的力量,有效地推動了農(nóng)田的保護;此外,美國民間保護組織,尤其是土地信托組織,積極參與農(nóng)田的保護。不僅
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