新型城鎮(zhèn)化背景下我國保障房建設(shè)運(yùn)營法律制度研究.pdf

1、隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，住房問題日漸成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)，任何有關(guān)住房的改革舉措都有可能引起強(qiáng)烈反響。新型城鎮(zhèn)化背景下，保障房的建設(shè)運(yùn)營面臨新的形勢(shì)和問題，即住房需求大大增加，但是由于住房資源有限，貧富差距的態(tài)勢(shì)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，解決中低收入群體的住房問題，將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。解決好居民的住房保障問題是目前的熱點(diǎn)問題，而法律制度是城鄉(xiāng)居民保障性住房建設(shè)運(yùn)營中的關(guān)鍵。解決好保障性住房問題，能進(jìn)一步豐富和完善我國保障房建設(shè)理論

2、，有利于制定社會(huì)住房福利保障制度，緩解住房矛盾和社會(huì)矛盾并保持社會(huì)穩(wěn)定。法律是保障性住房制度推行的最基本的理論支持，但當(dāng)前我國保障性住房相關(guān)的法律制度還不夠完善，還未能形成一個(gè)健全的保障房法律體系，加上一些地區(qū)對(duì)政策執(zhí)行力度不夠，使我國保障房制度出現(xiàn)了了許多不容忽視的問題。
　　本文在借鑒和參考己有相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，從四個(gè)方面對(duì)保障性住房建設(shè)運(yùn)營法律制度進(jìn)行研究。第一，簡要介紹論文選題的背景、意義以及國內(nèi)外的相關(guān)研究現(xiàn)狀。第二

3、，本文從新型城鎮(zhèn)化背景的視角下，介紹了我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)，以及新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的保障房建設(shè)現(xiàn)狀，并總結(jié)了當(dāng)前我國保障性住房建設(shè)運(yùn)營立法現(xiàn)狀和幾種保障房的法律制度現(xiàn)狀。第三，本文對(duì)當(dāng)前我國保障性住房面臨的問題進(jìn)行剖析，主要有法律制度方面和建設(shè)運(yùn)營方面兩大層次。第一層次是我國保障性住房法律體系不完善，我國至今還未出現(xiàn)保障性住房的專門立法，我國對(duì)于保障性住房制度的建設(shè)，多是以一些行政規(guī)章和政策性文件出現(xiàn)的。第二層次是保障性住房建

4、設(shè)運(yùn)營體系存在問題。本文主要提出四個(gè)問題：地方政府建設(shè)積極性不高，運(yùn)營主體比較單一、保障性住房融資難和保障性住房的分配機(jī)制不完善。第四，針對(duì)以上提出的一系列的問題，對(duì)我國保障性住房建設(shè)運(yùn)營提出對(duì)策建議，如制定我國住房保障的基本法律、非營利機(jī)構(gòu)參與我國保障房建設(shè)運(yùn)營、增加保障性住房資金來源、完善保障性住房法律制度中的分配環(huán)節(jié)等等。
　　結(jié)語部分對(duì)未來進(jìn)行了展望，提出雖然目前我國在保障性住房的建設(shè)運(yùn)營方面存在著一些問題，但我們一定能夠