互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場界定研究.pdf

1、自20世紀(jì)90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)以意想不到的速度進入到人們的生活中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展勢頭令人震驚，但是激烈的競爭也帶來了較大的負面影響。近年來，互聯(lián)網(wǎng)反壟斷熱點事件不斷涌現(xiàn)，人們逐漸將目光聚焦到反壟斷法在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的實施環(huán)節(jié)上。界定相關(guān)市場，確定經(jīng)營者進行競爭的市場范圍是反壟斷執(zhí)法環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵程序，是基礎(chǔ)性的工作。能否準(zhǔn)確界定出相關(guān)市場的范圍，將直接決定反壟斷法的實施效果。而相關(guān)產(chǎn)品市場是相關(guān)市場界定首先要解決的問題，是反壟斷執(zhí)法的起點。

2、所以，互聯(lián)網(wǎng)反壟斷案件也無法回避相關(guān)產(chǎn)品市場的界定問題。
　　界定相關(guān)產(chǎn)品市場的主要方法包括需求替代性分析法、供給替代性分析法和SSNIP測試法等，然而這些傳統(tǒng)界定方法運用到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域時都表現(xiàn)出一定的局限性?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)外部性及鎖定效應(yīng)限制了市場中的需求彈性，使得運用需求替代性分析得出的相關(guān)產(chǎn)品市場范圍偏小?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的科技創(chuàng)新速度之快又使得其產(chǎn)品間的替代可能性增強，因而可替代產(chǎn)品的認定難度加大。而互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的免費屬性及雙邊市

3、場特性又給SSNIP測試法的適用帶來了挑戰(zhàn)，使其精確性大打折扣。與國外反壟斷實踐相比，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)反壟斷環(huán)境尚處于萌芽期，現(xiàn)有的相關(guān)市場界定理論和制度無法妥善解決這些難題，因而對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場界定方法的研究具有立法和執(zhí)法的雙重意義。
　　針對互聯(lián)網(wǎng)反壟斷執(zhí)法中出現(xiàn)的各種問題，相關(guān)產(chǎn)品市場的界定工作應(yīng)該遵循一定的基本原則，主要有遵循經(jīng)濟政策導(dǎo)向原則、有利競爭原則、保護消費者利益原則、兼顧效率原則以及可操作性原則。只有在基本

4、原則的指導(dǎo)下，執(zhí)法活動才不會偏離反壟斷法的立法目的。在界定相關(guān)產(chǎn)品市場的過程中，還必須結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特點對分析思路作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，可以將經(jīng)營者提供的產(chǎn)品分為信息交換類產(chǎn)品和通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售的傳統(tǒng)產(chǎn)品兩大類。這兩類產(chǎn)品存在一定的差異，需要從橫向跨互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域同類產(chǎn)品和縱向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品兩個角度進行替代性分析。在基本分析思路的指導(dǎo)下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場界定制度還需要從立法、司法、執(zhí)法三個角度進行全方位的完善。從立法角度來看，我國目前

5、界定相關(guān)市場的主要依據(jù)是《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》，但是該指南的規(guī)定相對籠統(tǒng)，實際可操作性不強。因此，反壟斷委員會應(yīng)該盡快完善界定規(guī)則，增強界定方法的可行性。從司法角度來看，最高人民法院可以發(fā)布關(guān)于相關(guān)產(chǎn)品市場界定的司法解釋和指導(dǎo)性案例，為下級法院審理類似案件提供必要的指導(dǎo)。針對反壟斷訴訟案件中原告舉證難的問題，可以從司法程序上適當(dāng)減輕原告的舉證負擔(dān)，使司法救濟途徑為受害者提供真正及時的法律保障。從執(zhí)法角度來看，反壟斷

6、執(zhí)法機構(gòu)或司法機關(guān)在界定相關(guān)產(chǎn)品市場時要充分考慮到潛在的競爭壓力，重視供給替代性分析;要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單邊市場思維，運用雙邊市場的視角去研究問題。但值得注意的是，并非任何案件都要確定一個精確的市場范圍，在有充足證據(jù)證明直接損害競爭的情況下，應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟档蛯ο嚓P(guān)市場界定的精確性要求。界定互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場是一個非常復(fù)雜的過程，這一工作對反壟斷執(zhí)法人員和法官的要求非常高。然而，我國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)和司法機關(guān)中缺少綜合型的人才，缺乏有效的技術(shù)支