協(xié)同視野下湖南省新邵縣農(nóng)村公共文化服務供給問題研究.pdf

1、隨著國際大形勢的變化，社會發(fā)展的重心逐漸從政治、經(jīng)濟領域向文化領域轉移，顯示出了文化之于一個國家越來越重要的地位。公共文化服務體系作為公共服務體系的一個重要部分，加強它的建設是繁榮社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然要求，而對于我國這樣一個農(nóng)民人口數(shù)量占據(jù)了絕大部分的國家而言，農(nóng)村公共文化服務的質(zhì)量和水平直接關系到建設新農(nóng)村事業(yè)的完成程度。近年來我國不斷提高農(nóng)村公共服務的水平，農(nóng)村公共文化服務作為農(nóng)村公共服務重要的一部分也得到了

2、越來越多的重視。
　　然而長期以來，因為“城鄉(xiāng)二元結構”和公共文化管理體制的混亂，加上我國傳統(tǒng)的以政府主導的農(nóng)村公共文化服務單中心供給模式無法滿足農(nóng)村的公共文化服務需求，導致了我國農(nóng)村公共文化服務供給的問題層出，主要體現(xiàn)在供給的數(shù)量不足和供給的質(zhì)量不高兩個方面。而湖南省新邵縣又因為處于武陵山貧困片區(qū)等方面的原因存在著其普遍性與特殊性共融的一些問題，一方面，農(nóng)村公共文化服務在總體上供給不足，供給結構失衡，資金的投入也十分匱乏;另一方

3、面，從農(nóng)村公共文化服務的供給質(zhì)量上來說，也存在著效率和質(zhì)量低下的問題，比如資源整合的不足、基礎設施的不足與浪費并存、人力資源的欠缺等等。
　　針對湖南省新邵縣農(nóng)村公共文化服務供給中所存在的問題，本文嘗試將協(xié)同理論這樣一個新的理論視角沿用到農(nóng)村公共文化服務中，希望能夠打破政府單一的供給格局，以一種多元主體協(xié)同合作的方式建立一個更為有效的服務體系，在堅持協(xié)同供給模式構建原則的基礎上尋找解決問題的新路徑。一是從組織結構和制度平臺方面進一