城市公共空間的公共性缺失及其治理.pdf

1、公共性是城市公共空間的根本價值所在，具備公共性價值的城市公共空間在滿足公眾公共生活的需要、促進(jìn)個人全面而自由的發(fā)展，體現(xiàn)公平正義的人文價值和實現(xiàn)社會和諧進(jìn)步等方面有著巨大的推動作用，因而具有公共性價值的公共空間是城市社會發(fā)展過程中城市不可或缺的有機(jī)組成部分。然而從我國城市建設(shè)發(fā)展的過程中看，當(dāng)前城市公共空間并沒有起到促進(jìn)公共生活，推動社會發(fā)展的期待作用，原因在于城市公共空間自身的公共性價值發(fā)生了偏離和缺失，因此系統(tǒng)梳理空間公共性缺失的諸

2、種現(xiàn)象，分析背后潛在的深層次原因，進(jìn)而為公共空間公共性價值的回歸提供選擇路徑成為解決城市公共空間建設(shè)發(fā)展問題的癥結(jié)所在。
　　首先，本文在梳理國內(nèi)外文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上運用比較研究的方法對公共空間、開放空間、開敞空間和公共領(lǐng)域等幾個相互聯(lián)系的概念進(jìn)行了比較，界定了涵蓋社會和政治等多層意義的公共空間概念，并指出公共性不僅是公共空間的固有屬性而且是別于其它空間形式的價值特征，進(jìn)而在同公共管理型的公共性和社會市民型的公共性進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)

3、上，闡明公共空間的公共性在價值旨?xì)w、準(zhǔn)則規(guī)范和作用路徑三個層面上的具體內(nèi)涵，并指出了空間公共性的必備要素和促進(jìn)要素，形成了公共空間公共性的內(nèi)涵體系。
　　其次，城市公共空間不能自發(fā)表現(xiàn)出公共性，公共空間公共性作用于社會公共生活是空間公共性發(fā)揮作用的必然選擇，即體現(xiàn)為公共空間公共性的表達(dá)機(jī)制。這一機(jī)制揭示了城市公共空間作用于社會公共生活的完整路徑，表現(xiàn)為一個“吸引-生發(fā)-調(diào)節(jié)-塑造”的過程。通過這一路徑，公共空間的公共性與社會公共生

4、活有機(jī)聯(lián)系在一起，形成“內(nèi)涵-表達(dá)”的公共性作用框架。
　　再次，雖然當(dāng)前城市公共空間出現(xiàn)了諸多衍生形式，但是城市街道與廣場仍是人們公共活動無可替代的主要承載場所，城市街道和廣場仍是當(dāng)前典型的城市公共空間形式。在這兩類典型公共空間公共性的缺失問題分析上，本文著重探討了空間開放性、可達(dá)性、主體地位平等性、磁體特性和容器特性在這兩種空間形式內(nèi)的缺失問題，進(jìn)而總結(jié)當(dāng)前我國城市公共空間在認(rèn)識意義、公共性內(nèi)涵和表達(dá)機(jī)制方面存在問題的深層次原