完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務研究.pdf

1、分類號河南農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文密級英文題目：OntheimprovementoftheBasicPublicServiceforUrbanRuralResidents導專論文提交學位授予日期“2013年5月日期：2013年6月摘要2012年7月19日，中國基本公共服務領域第一部國家級專項規(guī)劃——《國家基本公共服務“十二五”規(guī)劃》正式公布，該規(guī)劃首次明確了“中國公民有權享受政府提供的基本公共服務項目及其標準”與“提供基本公共服務是政府的職

2、責”兩點，并表示爭取到2020年基本實現(xiàn)基本公共服務均等化，即不論貧富、性別、地域都可以公平地獲得基本公共服務。建立健全基本公共服務，促進基本公共服務均等化，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會、維護社會公平正義的迫切需要，是全面建設服務型政府的內(nèi)在要求，有助于推進以保障和改善民生為重點的社會建設，有助于保障人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，有助于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、擴大內(nèi)需特別是消費需求。本文選擇覆蓋城鄉(xiāng)居

3、民的基本公共服務作為研究對象，從宏觀和微觀兩個視角探尋我國現(xiàn)階段基本公共服務總體上供給不足以及城鄉(xiāng)居民所享受的公共服務的非平衡化這兩大問題背后的影響因素，并就城鄉(xiāng)基本公共服務所面臨的問題提出相應的對策建議。對這一問題進行研究，有兩方面的意義。從理論上來說，有利于對馬克思主義城鄉(xiāng)關系理論、公共服務均等化思想、社會主義城鄉(xiāng)關系理論產(chǎn)生更為深入的認識，而從現(xiàn)實方面來看，則為我國緩解公共服務供給與需求間的矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、緩解經(jīng)濟社會

4、發(fā)展不平衡的矛盾、解決困擾和制約經(jīng)濟發(fā)展的“三農(nóng)”問題等方面提供了解決思路。本文共分為七個部分，第一部分為引言部分，針對當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困境提出本文的研究問題，闡明本文研究的理論和現(xiàn)實意義，并對本文的研究目的、內(nèi)容和方法做簡要介紹，同時指出研究的理論基礎，通過研究馬克思主義城鄉(xiāng)關系理論、劉易斯二元經(jīng)濟理論以及庇古福利經(jīng)濟學理論來明確完善覆蓋城鄉(xiāng)居氏的基本公共服務和實現(xiàn)公共服務均等化的作用和意義，總結回顧國內(nèi)外相關研究文獻，為本

5、文的寫作提供經(jīng)驗借鑒和參考，奠定堅實的理論基礎。第二部分為城鄉(xiāng)居民公共服務的基本概述，主要目的在于詮釋本文的研究對象，概述城鄉(xiāng)居民公共服務的概念、內(nèi)容、目標和必要性。第三部為城鄉(xiāng)居民公共服務的現(xiàn)狀及存在的問題；第四部分為對城鄉(xiāng)居民公共服務所面臨問題的成因分析，從宏觀和微觀兩個視角全面分析現(xiàn)階段我國基本公共服務建設面臨的主要問題，剖析造成公共服務總體供給不足和城鄉(xiāng)供給不平衡的原因。第五部分為國外成功經(jīng)驗的啟示，對發(fā)達國家在基本公共服務建設