上海市信息化與工業(yè)融合政策研究——以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式分析.pdf

1、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式正得到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注,關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的理論和實(shí)證研究也成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)。從政府和市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)展沿革來(lái)看,兩者已從非此即彼地“單方面”發(fā)揮作用向“互動(dòng)互補(bǔ)”方向發(fā)展,而這也為政策干預(yù)向政策驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變提供了理論支撐。建國(guó)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段,和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等幾個(gè)階段,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策也從計(jì)劃性、指令性向規(guī)劃性、引導(dǎo)性轉(zhuǎn)變?？傮w而言,無(wú)論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2、時(shí)期,產(chǎn)業(yè)政策都對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,區(qū)別僅僅體現(xiàn)在發(fā)揮作用的方式上。
　　 當(dāng)前,信息化已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量,推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從資源消耗型逐步向信息先導(dǎo)型轉(zhuǎn)型。在此過(guò)程中,原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制等都與之發(fā)生了沖突。產(chǎn)業(yè)政策如何引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展軌道成為政府亟待解決的問(wèn)題。本文以“信息化與工業(yè)化融合”政策為產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)案例,聚焦上海“兩化融合”政策進(jìn)行深入研究分析。
　　

3、 第一章導(dǎo)論首先介紹了產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基點(diǎn),即政府與市場(chǎng)的關(guān)系發(fā)展,而后從政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論、模式分析切入,提出政策驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是適合中國(guó)的。
　　 第二章對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀,以及政策的影響進(jìn)行梳理,進(jìn)一步從實(shí)踐的角度論證了我國(guó)的政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的得失,并提出信息化是突破發(fā)展瓶頸的觀點(diǎn),為引出信息化與工業(yè)化融合的政策案例做了鋪墊。
　　 第三章以上海市“兩化融合”政策為政策驅(qū)

4、動(dòng)發(fā)展模式的一個(gè)具體實(shí)例,進(jìn)行深入研究,對(duì)信息化與工業(yè)化的概念,融合的基礎(chǔ),融合的動(dòng)力、融合的途徑等進(jìn)行全面的分析,提出信息化與工業(yè)化融合是可行的,也是必須的,并給出政府在此過(guò)程中的政策空間。
　　 第四章從政策實(shí)施的個(gè)案角度,對(duì)“兩化融合”政策帶來(lái)影響和發(fā)揮作用的兩個(gè)案例進(jìn)行分析,證明政府引導(dǎo)下的信息化與工業(yè)化融合是有現(xiàn)實(shí)意義的,對(duì)促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和發(fā)展起到了重要作用。
　　 第五章綜合上述分析研究的結(jié)果,將研究層