中國鄰避項目社會穩(wěn)定風(fēng)險識別的研究.pdf

1、自1978年改革開放以來，中國GDP以年均9.85％的增長率快速增長。在各項促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長的投資項目中，重大固定資產(chǎn)項目投資起了至關(guān)重要的作用。然而，大量固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)帶來了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染等問題，使得當(dāng)代中國處于高動蕩風(fēng)險之下。特別是公眾肯定其經(jīng)濟(jì)效益或所帶來生活上的便利但又反對其建設(shè)在所居住區(qū)域的鄰避項目近年來更成為矛盾的爆發(fā)點。為規(guī)避此類項目所來帶的社會穩(wěn)定風(fēng)險，中國國家發(fā)展和改革委員會于2012年提出了社會穩(wěn)

2、定風(fēng)險評估機(jī)制。
　　目前，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的實踐面臨著無過往經(jīng)驗可參考、缺乏有效社會穩(wěn)定風(fēng)險識別方法等問題。本研究旨在于通過中國鄰避項目的案例分析，利用案例推理的方法對其社會穩(wěn)定風(fēng)險源進(jìn)行預(yù)測、研判和評估，建立鄰避項目風(fēng)險識別框架及案例庫系統(tǒng)，從而為未來鄰避項目社會穩(wěn)定風(fēng)險識別提供依據(jù)，為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估管理提供參考建議，推進(jìn)科學(xué)決策、維持社會穩(wěn)定。同時，鄰避項目社會穩(wěn)定風(fēng)險識別框架的提出還對社會穩(wěn)定風(fēng)險識別的研究具有一定的

3、理論借鑒意義。
　　本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)分析、案例分析及案例推理的方法，結(jié)合計算機(jī)技術(shù)對以下內(nèi)容進(jìn)行了研究：首先，本研究對鄰避項目及社會穩(wěn)定風(fēng)險識別進(jìn)行了理論分析；其次，結(jié)合理論分析，對中國鄰避項目社會穩(wěn)定風(fēng)險識別進(jìn)行了現(xiàn)狀概述、利益相關(guān)者分析及風(fēng)險源解析；再次，結(jié)合理論和現(xiàn)狀分析，本研究提出了社會穩(wěn)定風(fēng)險識別框架，為社會穩(wěn)定風(fēng)險識別和案例庫的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)；最后，本研究通過索引、檢索的建立及KNN匹配方法等關(guān)鍵問題構(gòu)建了鄰避項目社