鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政成本控制研究——以H鄉(xiāng)為例.pdf

1、近年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政成本呈現(xiàn)出增長速度過快，消耗數(shù)量過大等等的趨勢?；鶎诱男姓杀締栴}已經(jīng)越來越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。伴隨著我國政務(wù)信息公開范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，民眾主動(dòng)要求監(jiān)督政府的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈。十八大報(bào)告明確提出，在未來5年里，要“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本”。李克強(qiáng)總理提出“約法三章”，其中之一就是“財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”。黨的十七大在部署行政管理體制改革中特別指出，要“加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)

2、一的大部門體制”，這是一種有別于以往改革的新思路，為行政管理體制改革指明了方向。從這一系列的舉措，我們可以看出中央對于節(jié)約行政成本的高度關(guān)注和堅(jiān)定決心。如何有效得控制行政成本已經(jīng)成為我國進(jìn)一步推行政治、經(jīng)濟(jì)體制改革過程中亟待解決的問題之一。
　　本文通過對H鄉(xiāng)行政成本進(jìn)行實(shí)證性調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在行政人員過多，工資成本過高;政府機(jī)構(gòu)臃腫，運(yùn)行成本過大;行政成本開支不規(guī)范，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;行政決策成本過高，失誤較多等