“城中村”村級經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)股份制改革實(shí)踐與成效研究——以寧?？h上橋村為例.pdf

1、本研究主要以“城中村”改造較早并取得一定成效的寧海縣桃源街道上橋股份經(jīng)濟(jì)合作社為研究對象，從農(nóng)戶意愿和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)雙重視角，對寧?？h上橋村集體資產(chǎn)股份制改革的動因進(jìn)行系統(tǒng)分析；在此基礎(chǔ)上，對桃源街道上橋經(jīng)濟(jì)合作社具體股份制改革實(shí)踐情況進(jìn)行描述；最后，通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)股份制改革成效分析框架，基于農(nóng)戶實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)和二手統(tǒng)計資料，探討上橋股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)股份制改革的成效狀況，研究表明：
　?。?）從農(nóng)戶角度看，農(nóng)戶對經(jīng)濟(jì)

2、合作社集體資產(chǎn)股份制改革的意愿強(qiáng)烈。調(diào)查顯示，99％的農(nóng)戶贊同改革，改革后可以使自己定期分紅，獲得經(jīng)濟(jì)收入是農(nóng)戶愿意改革的主要原因。而不愿意改革的農(nóng)戶主要還是擔(dān)心改革后自己不能成為受益人。
　?。?）從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，上橋村集體資產(chǎn)股份制改革具有客觀必然性。舊制度存在監(jiān)管約束不利，不能有效促進(jìn)上橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其分配制度也不能滿足農(nóng)戶獲取紅利的要求，在這種背景下，新的制度，股份合作制集中了股份制和合作制的優(yōu)點(diǎn)，這種制度在深化“城中

3、村”經(jīng)濟(jì)體制改革，優(yōu)化“城中村”各生產(chǎn)要素、優(yōu)化資源配置等方面具有明顯優(yōu)勢。
　　（3）寧?？h上橋村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)股份制改革，是一個由下而上誘致性的制度變遷過程，其不僅僅是簡單的經(jīng)濟(jì)行為，更是一個嵌入社會關(guān)系的社會行為。上橋股份經(jīng)濟(jì)合作社在運(yùn)行過程中還存在股權(quán)仍不清晰、股權(quán)設(shè)置不合理、股份經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展后勁不足等問題。
　　（4）上橋村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革已經(jīng)產(chǎn)生了較好的效果。具體而言，寧?？h上橋村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革明晰

4、了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障了集體資產(chǎn)的保值增值，增加了股民的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，推動了農(nóng)村政治制度和城鎮(zhèn)化的建設(shè)。
　　為全面推進(jìn)“城中村”各項改革，彌補(bǔ)制度運(yùn)行中存在的不足，發(fā)揮優(yōu)勢，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)真正的“活”起來，研究認(rèn)為：股份合作制度具有明顯的制度優(yōu)勢，對其他地區(qū)“城中村”或者存在集體資產(chǎn)管理困境的村社經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)制度改革具有一定的借鑒作用?！俺侵写濉贝寮壗?jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)股份制改革后，還需要妥善處理股份制改革中的歷史遺留問題，準(zhǔn)確把握和