民事檢察建議問題研究.pdf

1、民事行政檢察監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)別具特色的檢察職能，先前很少有人了解這項(xiàng)職能，通過近些年民事行政檢察部門的宣傳逐步加強(qiáng)，越來越多的人了解和熟悉民事行政檢察監(jiān)督，尤其是民事檢察監(jiān)督方式更受關(guān)注。民事檢察職能最貼近廣大群眾的生活，能夠最直接的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也能最能體現(xiàn)檢察職能的監(jiān)督效果。民事檢察建議是和抗訴一樣重要的手段，甚至運(yùn)用更為簡單便捷，在某些案件中更為直接高效的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；另外在某些不適用抗訴的情況下，民事檢察建議更能凸

2、顯出獨(dú)特的優(yōu)勢。但是由于沒有法律明確規(guī)定，實(shí)際操作過程中遇到諸多的困難和問題，監(jiān)督效果大打折扣?！睹袷略V訟法》修改以后，民事檢察建議的身份合法化，和抗訴一樣有著立法保護(hù)的民事檢察監(jiān)督手段。筆者在民事行政檢察部門工作多年，對民事檢察建議出臺的意義和價值感受頗深。然而由于立法還不完善，相關(guān)司法解釋和配套的實(shí)施細(xì)則還未出臺，民事檢察建議在運(yùn)用過程中還是遭遇著一系列的問題和尷尬。民事檢察建議仍然處在有待進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展的境地，我們身為一線法律工

3、作者，辦理各類的民事申訴案件，既有責(zé)任運(yùn)用目前相關(guān)法律和司法解釋，將民事檢察建議制度合理的運(yùn)用在案件之中，體現(xiàn)出它的優(yōu)越性；又有義務(wù)繼續(xù)探索和發(fā)展民事檢察建議制度，確保這項(xiàng)制度更加合理和規(guī)范的實(shí)施下去。本文主要采用理論分析與應(yīng)用分析相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析研究相結(jié)合的方法，通過三個部分，既闡述了民事檢察建議的理論研究，又結(jié)合實(shí)際辦案，著力于實(shí)際操作和具體運(yùn)用方面的研究。第一部分陳述了民事檢察建議的基本理論，學(xué)者們對民事檢察建議提出的各