美國(guó)政府人力資源管理外包對(duì)我國(guó)政府的啟示.pdf

1、IIIIIIIIIIIIIIIIII』Y3295807學(xué)校代碼鼢江即斃大學(xué)ZHEJIANGNORMALUNIVERS1ITY碩士學(xué)位論文題目：一差國(guó)政應(yīng)厶。力資源笪理處魚(yú)殖一、我國(guó)酸應(yīng)的啟丞年級(jí)：瑟2Q12絲學(xué)。號(hào)：。至Q呈22三旦2晝壘一研究生：疊焦亙指導(dǎo)教師：一垂瑟一一一中圖分類(lèi)號(hào)：D63論文提交時(shí)閻：至盟Z年』月2_5日摘要美國(guó)政府人力資源管理外包對(duì)我國(guó)政府的啟示摘要在上世紀(jì)八十年代和九十年代，政府人力資源管理外包曾經(jīng)引起了相當(dāng)大

2、的爭(zhēng)議。在美國(guó)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家都倡導(dǎo)政府人力資源管理外包作為減少公共部門(mén)規(guī)模，限制政府權(quán)利的膨脹，使公共管理更具生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在過(guò)去幾年中，政府人力資源管理外包己經(jīng)慢慢變得不那么有爭(zhēng)議，也在美國(guó)政府管理中變得更常見(jiàn)。美國(guó)政府在人力資源管理外包發(fā)展中，積累了多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)我國(guó)政府具有很大的啟示借鑒價(jià)值。在美國(guó)政府人力資源管理外包發(fā)展初期，政府人力資源管理外包作為所有政府弊病的靈丹妙藥和在另一種形式表達(dá)下的政府管理模式。越

3、來(lái)越多的公共管理理論和實(shí)踐同時(shí)也表明美國(guó)政府人力資源管理外包的高回報(bào)率和高效率，員工雇用靈活，時(shí)間效率高，有效利用外包公司的專(zhuān)業(yè)化，外包質(zhì)量高于政府，優(yōu)化資源配置等優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了美國(guó)政府人力資源管理外包被廣泛應(yīng)用的原因。在官僚政治，國(guó)會(huì)壓力，利益集團(tuán)和現(xiàn)有政府雇員等壓力源影響下，促成美國(guó)政府人力資源管理外包決策。外包項(xiàng)目的復(fù)雜性可能使其成為一個(gè)難以管理和維護(hù)的過(guò)程，必須特別注意確保資金得到適當(dāng)和有效的使用。外包項(xiàng)目的公共部門(mén)管理者應(yīng)熟悉適

4、用于外包商的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于外包實(shí)施過(guò)程，尤其是一些關(guān)鍵的要素，進(jìn)行密切的監(jiān)管。外包有關(guān)的決策本身是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，受許多因素的影響。外包的管理不僅必須考慮管理的典型作用，而且還必須考慮外包決策過(guò)程中涉及的所有因素。美國(guó)政府在人力資源管理外包過(guò)程中，通過(guò)建立規(guī)范的外包人員需求指標(biāo)以及完善的法律法規(guī)，外包信息的公開(kāi)透明化，公共部門(mén)管理者充分了解合同法以及允許公私競(jìng)爭(zhēng)等措施，達(dá)到避免外包產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。中國(guó)政府可以借鑒美國(guó)政府私有化的成功，