大型國際空港口岸的海關柔性管理——以首都機場海關為例.pdf

1、海關是國家的進出境監(jiān)督管理機關，其管理方式和體系在相當長的一段時期里，較好地適應和滿足了我國社會和經濟的發(fā)展要求。然而，海關管理所面臨的問題，伴隨著對外貿易和新型通關模式的發(fā)展，也在不斷顯現。
　　北京在作為中國的政治中心、文化中心的同時，還承載了大量的國際交往功能，人員貨物的進出境往來日益頻繁。北京海關承擔著繁重的通關監(jiān)管工作，首都機場海關作為北京海關的隸屬海關，處在“國門一線”，直接驗放首都機場口岸的進出境人員物資，管理復雜性

2、日益增多。
　　本文將柔性管理的理論引入到海關管理理論中，提出海關管理的柔性化思路。以首都機場海關為例，探討大型國際空港口岸的海關柔性管理，并得出“房子”型的理論模型，以期解決大型國際空港口岸現階段海關管理中的困境。通過“房子”型的理論模型，分析首都機場海關管理的現狀與改革的柔性化，最后得出柔性化是大型國際空港口岸海關管理的趨勢。
　　本篇論文共分五個部分。第一部分是引言，介紹總體研究的背景意義、研究方法和創(chuàng)新點。第二部分是

3、海關柔性管理提出與思考，通過管理理論柔性化的發(fā)展歷程及在我國的實踐，得出柔性化是破解當前海關管理困境的鑰匙。通過與剛性管理進行對比，得出海關柔性管理與剛性管理辯證統(tǒng)一的關系。第三部分是首都機場海關柔性管理模型的構建，通過借鑒國際海關管理改革的柔性化措施與大型國際空港口岸的特征，構建并分析大型國際空港口岸海關柔性管理的“房子”型理論模型。第四部分是首都機場海關柔性管理的現狀與改革。通過分析海關深改方案和京津冀通關一體化改革的柔性化措施，展