檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的角色定位.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，對社會公共利益以及不特定的他人利益的損害造成的影響也愈加嚴(yán)重，牽涉到的公害人數(shù)眾多、波及面廣，受害主體自我保護(hù)力量相對微弱，很難通過現(xiàn)行法律法規(guī)保護(hù)自己的正當(dāng)利益，同時也使社會公共利益受到了嚴(yán)重威脅。為了防止國家和社會公共利益受到損失，域外許多國家通過立法規(guī)定由支持國家刑事公訴的檢察機(jī)關(guān)介入公益訴訟。在國外，檢察機(jī)關(guān)介入公益訴訟較為普遍，尤其是涉及到國家和社會公眾切身利益的時候，檢察機(jī)關(guān)擁有提

2、起公益訴訟獨(dú)立訴權(quán)。相比之下，我國檢察機(jī)關(guān)是憲法賦予的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，以原告的身份參與訴訟是可行的，也是必要的。在現(xiàn)行法律規(guī)缺乏具體規(guī)定的前提下,雖然我國檢察機(jī)關(guān)積極嘗試開展公益訴訟，但是受困于角色定位不明、權(quán)力義務(wù)模糊、方式混亂以及檢察機(jī)關(guān)自身的缺陷。在公益訴訟司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)卻是裹足不前。本文將對這些問題進(jìn)行探索研究,提出一些檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟制度的建立和完善的建議。本文主要內(nèi)容分為四部分：第一部分對公益訴訟概念以及特征進(jìn)行簡要