韓國仁川國際城市的開發(fā)戰(zhàn)略研究.pdf

1、韓國仁川國際城市的開發(fā)體現(xiàn)了韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一種新思路、新模式，并且體現(xiàn)了時代的特色和東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求。深入研究這一開發(fā)戰(zhàn)略的背景和實施的路徑，分析其產(chǎn)生的意義和目前開發(fā)過程中遇到的若干困難和問題，并提出解除困難和問題的對策及措施，對戰(zhàn)略管理思路的選擇有重要啟發(fā)意義，對實踐工作可提供若干參考性的意見。
　　韓國仁川國際城市開發(fā)的背景緣于韓國對新城市、新產(chǎn)業(yè)和新戰(zhàn)略、新時代的思考。在此之前，韓國曾經(jīng)歷了韓國的第一輪新城

2、市開發(fā)失敗的教訓(xùn)，其失敗原因有三：一是為固守傳統(tǒng)的城市概念和產(chǎn)業(yè)概念，區(qū)位布局和功能策劃缺乏活力；二是工商企業(yè)角色和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇，以及城市管理理念落后于時代需求，難以形成經(jīng)濟(jì)的拉動和示范效應(yīng)；三是開發(fā)戰(zhàn)略的定位背離了韓國仁川的實際情況，未能認(rèn)清其在韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。
　　韓國仁川國際城市開發(fā)最初的背景是，首都人口密度逐漸增加給城市發(fā)展帶來了巨大的壓力，需要在離首都不遠(yuǎn)的地方開發(fā)一座新城市來降低首都人口

3、的密度。仁川市從2003年8月開始建設(shè)，但隨著名稱變更為仁川國際城市，開發(fā)的目的也隨之發(fā)生了變化。一個最典型的變化是，仁川國際城市的開發(fā)放棄了傳統(tǒng)的城市中心區(qū)、外圍區(qū)、輻射區(qū)的區(qū)位布局模式，選定了“松島國際城市”，“永宗地區(qū)”，“青羅國際城市”三個地區(qū)，并為之賦予了不同的功能，三個不同區(qū)域的開發(fā)按照各地區(qū)不同的功能進(jìn)行設(shè)計，并兼顧到了其綜合功能的配置和協(xié)調(diào)開發(fā)的需求。從實踐效果來看，仁川國際城市包含的上述三個地區(qū)在各自開發(fā)建設(shè)的過程中，