哈爾濱市平房區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障問題研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)歷史進(jìn)程中社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，傳統(tǒng)落后的農(nóng)村社區(qū)與現(xiàn)代先進(jìn)的城市社區(qū)相互融合與發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的的必然發(fā)展趨勢(shì)，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，也是城市不斷發(fā)展和完善的必經(jīng)之路。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的不斷加快以及城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市建成區(qū)范圍的延伸，農(nóng)村集體土地大量被征用，土地非農(nóng)化這一城鎮(zhèn)化大推進(jìn)舉措陸續(xù)地使大規(guī)模農(nóng)民失去賴以生存的生活空間和生產(chǎn)資料，形成了繼農(nóng)民工群

2、體之后的又一個(gè)獨(dú)特而龐大的失地農(nóng)民弱勢(shì)群體。對(duì)于失地農(nóng)民，政府及相關(guān)部門一般采取現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行彌補(bǔ)，但卻忽視了失地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，收入差距過大，部分失地農(nóng)民就業(yè)困難，生活得不到持續(xù)保障，因失地致貧的現(xiàn)象比比皆是，極有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定的溫床。因此，能否切實(shí)解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的健康發(fā)展，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不容忽視且長(zhǎng)期存在的重大問題，也是當(dāng)前政府亟需思考與解決的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。
　　

3、 各地政府當(dāng)前都力圖尋求建立符合本地地情的失地農(nóng)民社會(huì)保障制度，但在具體落實(shí)上往往因各地的實(shí)際情況不同而略有差異。另外，雖然國(guó)內(nèi)很多學(xué)者深入的研究了關(guān)于失地農(nóng)民社會(huì)保障方面的諸多問題并取得了很多研究成果，但針對(duì)于黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)的研究卻很少。因此，本文在上述現(xiàn)狀背景下，以哈爾濱市平房區(qū)失地農(nóng)民為重點(diǎn)研究對(duì)象并著眼于與其息息相關(guān)的社會(huì)保障問題，從本文的第一部分引言入手，介紹了研究的目的和意義、國(guó)內(nèi)外研究綜述以及研究的主要內(nèi)容和方法;

4、第二部分闡述了當(dāng)前哈爾濱市平房區(qū)失地農(nóng)民的基本情況及生活保障現(xiàn)狀并對(duì)其加以分析;在第三部分指出取得的成效的同時(shí)也找出了當(dāng)前哈爾濱市平房區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障所面臨的主要問題;之后，第四部分對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有失地農(nóng)民保障模式進(jìn)行比較分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒;并在第五部分有的放矢的提出完善哈爾濱市平房區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的政策建議;最后，總結(jié)全文得出結(jié)論。
　　 本文主要采用問卷調(diào)查和比較分析的方法，實(shí)踐與理論相結(jié)合。通過對(duì)理論的研究從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的