警察職務(wù)犯罪及防治對策研究.pdf

1、當前警察腐敗問題引人關(guān)注。作為國家重要的治安行政和刑事司法力量，警察的腐敗勢必影響政府廉潔高效的形象，甚至?xí)訐u整個社會法治的根基，警察腐敗問題值得高度重視。本文從職務(wù)犯罪這一腐敗現(xiàn)象最嚴重的表現(xiàn)形式入手，結(jié)合犯罪學(xué)的犯罪原因基本理論以及警察行業(yè)的特殊性，分析了警察職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀、特點和成因，并就所述原因提出有針對性的防治對策。 全文分為三章。第一章主要談警察職務(wù)犯罪的概念、特征、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測，提出當前警察職務(wù)犯罪主要有刑

2、訊逼供、涉黑涉惡犯罪、貪污賄賂犯罪、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法、違法槍械使用規(guī)定致人死、傷或持槍殺人、傷害等犯罪；在警察職務(wù)犯罪中，領(lǐng)導(dǎo)干部占突出比例，發(fā)案率較高的警種主要是治安警、刑警、交警和看守所民警；集體犯罪、窩案串案突出，犯罪形式具有隱蔽性和欺騙性，且具有嚴重的社會危害性；警察職務(wù)犯罪在經(jīng)過九十年代中后期腐敗犯罪高峰期之后，其高發(fā)勢頭初步得到遏制，但仍處于一個易發(fā)的高風(fēng)險區(qū)段；警察職務(wù)犯罪“熱點”悄然變化，侵犯公民人身權(quán)利、民

3、主權(quán)利的刑訊逼供等案件逐步減少，而以“不作為”表現(xiàn)形式的玩忽職守等瀆職類案件卻在增加；出入境管理部門正在成為警察職務(wù)犯罪的新“熱點”。第二章系統(tǒng)分析警察職務(wù)犯罪的主客觀原因，提出警察職務(wù)犯罪的客觀因素包括經(jīng)濟、政治、法律和文化、體制、社會環(huán)境等因素，其中公安經(jīng)費保障不足、警察物質(zhì)待遇偏低，是警察職務(wù)犯罪的經(jīng)濟誘因，而警察職能過多、權(quán)力過大，相應(yīng)的監(jiān)督制約機制缺位和對警察職務(wù)犯罪懲處力度不夠，導(dǎo)致犯罪低成本低風(fēng)險，是警察職務(wù)犯罪的政治和法

4、律因素。警察職務(wù)犯罪的主觀因素包括個體道德、文化素質(zhì)、法律意識和求利動機等。其個性特征概括起來有：道德、文化素質(zhì)較低，意志薄弱，經(jīng)不起權(quán)力誘惑；罪責(zé)感差，法制觀念淡?。痪靷€體求利動機在貪婪心理、吃虧補償心理，僥幸心理和法不責(zé)眾等幾種心理因素的作用下得到異常強化，從而誘發(fā)警察職務(wù)犯罪。第三章針對警察職務(wù)犯罪的主客觀因素，按照犯罪預(yù)防理論，借鑒古今中外的成功經(jīng)驗，提出實施以不敢為、不能為和不想為三個層次為內(nèi)容的防治對策：即通過嚴厲懲治，加