跨國(guó)公司勞工權(quán)益保護(hù)責(zé)任法律問(wèn)題研究.pdf

1、跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)極大推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面走向全球化發(fā)展的時(shí)代。但是不得不注意的是跨國(guó)公司在引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了許多負(fù)面效應(yīng),如資本擴(kuò)張給發(fā)展中東道國(guó)帶來(lái)的環(huán)境污染、勞工權(quán)益的侵犯、資源過(guò)度消耗以及生物多樣性的銳減等等。跨國(guó)公司所具有的強(qiáng)大實(shí)力使得有關(guān)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)很難通過(guò)自身力量予以控制,憑借著這種實(shí)力跨國(guó)公司必然會(huì)對(duì)東道國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,跨國(guó)公司有責(zé)任在消除經(jīng)濟(jì)全球化

2、的負(fù)面效應(yīng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
　　企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有深厚的理論支持。企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論突破了傳統(tǒng)公司法理論中的股東利益至上的觀念,認(rèn)為公司的發(fā)展涉及到眾多的利益相關(guān)人,包括公司股東、公司雇員、其產(chǎn)品消費(fèi)者、其上游環(huán)節(jié)的供應(yīng)商、公司所在地的政府、以及公司所在的社區(qū)等等,這些利益相關(guān)者與企業(yè)的生存和發(fā)展密切相關(guān),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策必須要充分考慮他們的利益。企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益,而非某部分個(gè)體的利益。
　　雇員是跨國(guó)公司重要

3、的利益相關(guān)者,也屬于跨國(guó)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的范圍。近年來(lái)比較常見(jiàn)的跨國(guó)公司侵犯勞工權(quán)益的行為主要是通過(guò)在東道國(guó)尋找供應(yīng)商即代工廠,在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)勞工的權(quán)益的侵犯。跨國(guó)公司為獲得產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,往往會(huì)對(duì)供應(yīng)商一再壓低采購(gòu)價(jià)格,以降低其供應(yīng)鏈成本。位于跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)和地區(qū)為了爭(zhēng)奪訂單,被迫壓低各項(xiàng)成本,根本無(wú)法顧及雇員這個(gè)利益相關(guān)方,出現(xiàn)了勞工權(quán)益保護(hù)責(zé)任的缺失。主要表現(xiàn)是忽視工作環(huán)境和安全保護(hù)、使勞動(dòng)者過(guò)度加班、雇傭童工

4、以及使勞工的訴求權(quán)益得不到保障等,這些都不同程度的損害了勞工權(quán)益,對(duì)勞動(dòng)者的身心健康造成了負(fù)面影響。
　　針對(duì)跨國(guó)公司勞工權(quán)益保護(hù)責(zé)任的缺失,主要有兩種規(guī)制手段。內(nèi)部規(guī)制主要指跨國(guó)公司內(nèi)部通過(guò)自己制定行為規(guī)范,規(guī)定在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,本公司的全球所有子公司以及供貨商等都必須遵守一定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于那些不遵守該生產(chǎn)守則的供貨商與承包商,公司將取消與他們的訂貨合同。外部規(guī)制主要指通過(guò)國(guó)內(nèi)法以及國(guó)際法層面的規(guī)范對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行規(guī)制。這兩種

5、規(guī)制手段各有利弊,內(nèi)部規(guī)制的執(zhí)行主要依賴公司的自覺(jué)履行與公眾輿論的監(jiān)督,并不具備法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力,這樣它就很有可能淪為跨國(guó)公司的公關(guān)工具而不能真正發(fā)揮實(shí)效。外部規(guī)制中國(guó)際法規(guī)范的約束力更強(qiáng),但是就跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任制定統(tǒng)一的國(guó)際公約需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,就目前來(lái)說(shuō)還十分困難,且國(guó)際公約的適用的前提是必須由公約的成員國(guó)簽署或批準(zhǔn),將國(guó)際法規(guī)范納入到本國(guó)的國(guó)內(nèi)法中。相比之下,由政府間國(guó)際組織或非政府組織制定的國(guó)際軟法規(guī)范更具靈活性和可行性。在