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1、“資源詛咒”理論告訴,在一些資源富集的地區(qū),豐裕的資源非但沒有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),反而使其陷入貧困的處境,本文研究的陜西森林富集區(qū)正是如此。本文通過(guò)研究陜西省森林資源較為豐富的陜南地區(qū)的貧困狀況,對(duì)當(dāng)?shù)馗缓纳痔紖R的價(jià)值進(jìn)行核算,為本文的補(bǔ)償建立標(biāo)準(zhǔn),并最終探討了基于森林碳匯價(jià)值進(jìn)行扶貧的補(bǔ)償機(jī)制。
本文在梳理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)森林富集區(qū)貧困以及森林碳匯扶貧補(bǔ)償相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提出了本文的研究問題。在陜西省選取了幾個(gè)森林覆蓋率大于6
2、0%的縣,作為本文森林富集區(qū)的代表,分別為陜西漢中佛坪縣、安康寧陜縣以及商洛商州區(qū)。通過(guò)問卷調(diào)查的形式,在當(dāng)?shù)仉S機(jī)抽取了357戶林農(nóng)作為本文的研究樣本,研究了其貧困現(xiàn)狀及原因,并分析了當(dāng)?shù)氐姆鲐毈F(xiàn)狀,提出了在當(dāng)?shù)亟⑸痔紖R扶貧補(bǔ)償機(jī)制的必要性;同時(shí)通過(guò)走訪調(diào)查當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局,了解了當(dāng)?shù)仃P(guān)于森林樹種、面積、蓄積量等方面的基本請(qǐng)況,研究了在當(dāng)?shù)亟⑸痔紖R扶貧補(bǔ)償機(jī)制的可行性;通過(guò)探討森林碳匯價(jià)值的會(huì)計(jì)核算方法,利用生物量法估算了林農(nóng)擁有的森
3、林碳匯的價(jià)值,為后續(xù)森林碳匯扶貧補(bǔ)償機(jī)制的建立提供了標(biāo)準(zhǔn)。最后著重探討了基于森林碳匯價(jià)值的扶貧補(bǔ)償體制構(gòu)建,并給出其相關(guān)保障措施。
研究發(fā)現(xiàn),陜西省森林富集區(qū)的農(nóng)村居民人均收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均低于陜西省平均水平,且當(dāng)?shù)刎毟徊罹噍^大,存在較多貧困現(xiàn)象。造成當(dāng)?shù)刎毨У闹饕蛟谟冢?dāng)?shù)氐纳謨?yōu)勢(shì)資源因限伐等政策而無(wú)法變現(xiàn),再加上當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)位的劣勢(shì),使其無(wú)法發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),進(jìn)而造成了貧困現(xiàn)象,因此當(dāng)?shù)刂荒茏叩吞冀?jīng)濟(jì)的生態(tài)發(fā)展
4、之路。同時(shí),研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)啬壳暗姆鲐毠ぷ鞑坏轿?,扶貧力度小且穩(wěn)定性差,仍然需要補(bǔ)充建立森林碳匯的扶貧補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)核算當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)擁有的森林碳匯價(jià)值發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)靥紖R的生態(tài)效益價(jià)值較高,具備建立森林碳匯扶貧補(bǔ)償?shù)目尚行??;谏痔紖R的價(jià)值對(duì)林農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)償,可以使其補(bǔ)償后的平均收入水平達(dá)到陜西農(nóng)村平均收入水平。本文最后從補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償程序和方式等方面構(gòu)建了森林碳匯扶貧補(bǔ)償機(jī)制,并提出了建立森林碳匯合作社等一系列保障措施及
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