“省直管縣”體制改革中市縣關(guān)系調(diào)整之“撤縣設(shè)區(qū)”研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，特別是縣域經(jīng)濟(jì)的異軍突起，“市管縣”體制漸漸失去了原有的功效，市縣關(guān)系調(diào)整迫在眉睫，在此背景下，“省直管縣”體制改革“應(yīng)聲而出”。然而，“省直管縣”體制改革的實(shí)施，使得市縣關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)型的同時(shí)也相應(yīng)地侵蝕削減了市的利益，導(dǎo)致市縣矛盾加劇升級(jí)。市為了保障切身利益，同時(shí)也為未來(lái)自身的發(fā)展預(yù)留空間，因此，大力推進(jìn)“撤縣設(shè)區(qū)”體制改革。
　　本文以“省直管縣”體制改革為背景，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，

2、結(jié)合“撤縣設(shè)區(qū)”實(shí)行的現(xiàn)實(shí)情況，圍繞“省直管縣”、“撤縣設(shè)區(qū)”、市縣關(guān)系三者之間的聯(lián)系，試圖弄清楚“撤縣設(shè)區(qū)”的實(shí)踐效果及未來(lái)發(fā)展。正文的第一部分從“省直管縣”體制改革中的市縣關(guān)系和“撤縣設(shè)區(qū)”兩個(gè)視角，分析了撤縣設(shè)區(qū)作為“省直管縣”體制改革中市縣關(guān)系調(diào)整方略的可行性及其所需條件，并梳理了“省直管縣”體制改革中市縣關(guān)系調(diào)整的其他方略；第二部分作為文章的重要章節(jié)，詳細(xì)的剖析了“撤縣設(shè)區(qū)”實(shí)踐效果，指出“撤縣設(shè)區(qū)”不僅取得了擴(kuò)大中心城市發(fā)展