PPP項目融資模式在地鐵建設中的可行性研究——以杭州地鐵5號線為例.pdf

1、杭州市地鐵建設規(guī)劃2022年投入運營的線路196公里，預計總投資額約2219億元，平均每年預計投資約317億元。巨量并集中的線路建設使得政府財政面臨了諸多的壓力，配套的建設資金不足與地鐵建設需求量大的矛盾，已經(jīng)成為制約當前杭州市地鐵建設的主要矛盾，而目前地鐵建設資金的主要來源是政府財政投入、銀行貸款和公司債，資金來源具有較大的局限性，杭州市已積極落實并探索多樣的融資模式來推進地鐵建設，探索從單一性政府投資轉(zhuǎn)向融資渠道市場化的改革，引入社

2、會資金共同投資建設地鐵的PPP項目融資模式成為杭州地鐵建設的有效解決方案。
　　本文是應用性研究論文，是研究PPP項目融資模式在地鐵建設實際應用中的現(xiàn)狀，嘗試總結(jié)問題并深入分析其產(chǎn)生原因和表現(xiàn)形式，以杭州地鐵5號線作為案例進行研究，提出解決問題的方案或建議，為后續(xù)相關(guān)研究提供借鑒或參考。本文首先將地鐵與其他軌道交通進行了特征上的區(qū)分，同時分析了PPP項目融資模式在地鐵建設的應用，分析了該融資模式的特點及與其他傳統(tǒng)模式的區(qū)別，并通過

3、國內(nèi)外典型案例論證影響該模式成功的重要因素，并針對杭州地鐵5號線的建設的實際現(xiàn)狀，提出采用PPP項目融資模式時需要重點解決的三個核心問題，即特許經(jīng)營公司與政府的風險如何分配的問題、運營期補貼財政是否能承受的問題及如何建立協(xié)調(diào)機制的問題，并針對性PPP項目融資模式方案設計中提出建議方案及進行論證，得出PPP項目融資模式在杭州地鐵5號線建設具備可行性，為政府解決杭州地鐵5號線建設資金不足和后續(xù)大規(guī)模地鐵建設時PPP項目融資體制改革與研究有一