我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行效果實(shí)證分析.pdf

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的前身是離任審計(jì),始于1985年。1986年,審計(jì)署制定并頒布《關(guān)于開展廠長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作幾個(gè)問題的通知》,推動(dòng)了離任審計(jì)的發(fā)展,但在1989-1998年之間,離任審計(jì)仍然處于初步發(fā)展階段,以企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)為主要對(duì)象。1999年至2003年,離任審計(jì)得到全面發(fā)展,從企業(yè)擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,而且引起中央到地方各級(jí)黨委、政府的普遍重視。經(jīng)過多年的摸索,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已從縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到地廳級(jí),并積極穩(wěn)妥地開展了省部

2、級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)試點(diǎn)。作為一項(xiàng)獨(dú)具中國(guó)特色的審計(jì)制度，經(jīng)過多年的研究與實(shí)踐積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的法律法規(guī)也不斷完善，繼《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定（2010）》頒發(fā)之后，2014年我國(guó)又出臺(tái)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則（2014）》，分別對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象、內(nèi)容、程序、評(píng)價(jià)原則與結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了規(guī)范，如今更是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入了《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》，這將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)

3、濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系的完善。
　　但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論與應(yīng)用研究仍滯后于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐工作的開展,許多經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐中的做法與經(jīng)驗(yàn)未能得到總結(jié)與提升,且研究成果較零散,缺乏關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行效果的系統(tǒng)性研究,制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效開展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施是否有助于改善政府治理,學(xué)術(shù)界也缺乏這方面的實(shí)證檢驗(yàn)。所以，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)、深入的研究，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　

4、　圍繞以上主題，本文根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的歷程結(jié)合相關(guān)研究文獻(xiàn)及法律法規(guī)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的運(yùn)行效果進(jìn)行研究。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的運(yùn)行效果，從三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證分析：即是否能防治貪污腐敗,是否能降低行政成本、增加財(cái)政財(cái)務(wù)收支績(jī)效以及是否能控制預(yù)算外資金收支。為了檢驗(yàn)上述三方面主題,論文提出了九個(gè)假設(shè)，構(gòu)建了五個(gè)模型。最后得出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效開展，對(duì)于防止貪污腐敗，降低行政成本、增加財(cái)政財(cái)務(wù)收支績(jī)效以及降低預(yù)算外資金收支都有著顯