湖南省補充耕地工程費用標準研究.pdf

1、人多地少，耕地資源相對不足是限制我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。為了貫徹落實最嚴格的耕地保護制度、緩解人地矛盾，國家提出了耕地占補平衡政策。多年來，湖南省按照耕地占補平衡的要求積極實施補充耕地工程，取得了明顯成效。但在當前耕地保護新形勢下，耕地占補平衡工作面臨的任務越來越艱巨。為更好地落實國家、湖南省“強化耕地數(shù)量和質(zhì)量占補平衡”、“嚴格落實占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”等關(guān)于耕地占補平衡的新要求，研究補充耕地工程費用標準，用于補充耕地工程投資測

2、算和籌資分析、強化補充耕地的質(zhì)量建設與資金管理，同時拓展補充耕地途徑，緩解人地矛盾，已成為湖南省耕地保護新形勢下迫切需要研究的問題。
　　本文在成本理論、系統(tǒng)理論、可持續(xù)發(fā)展理論等理論基礎(chǔ)上，采用“先完善后測算”的技術(shù)思路，通過典型樣點法、綜合分析法對湖南省土地開發(fā)及其他途徑補充耕地的工程費用標準進行測算研究。文章從費用結(jié)構(gòu)和費用標準兩方面分析補充耕地工程費用現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)補充耕地工程費用存在費用結(jié)構(gòu)不能充分反映實際支出、費用標準高低