論我國民間融資的法律規(guī)制.pdf

1、作為最原始的融資方式,民間融資一直是個(gè)人投資創(chuàng)業(yè)的主要融資方式,也是中小企業(yè)最基本的原始資本和創(chuàng)業(yè)資本的來源。民間投融資在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下日趨活躍，滿足著正式金融機(jī)構(gòu)不可能包攬的企業(yè)和群眾在生產(chǎn)和生活中的融資需求。但在民間資本進(jìn)入投融資領(lǐng)域的過程中，也出現(xiàn)了一定的負(fù)面因素，存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在我國當(dāng)前的立法實(shí)踐中，對(duì)民間融資的法律規(guī)制進(jìn)行深入研究具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在本文中，筆者從完善民間融資法律架構(gòu)的角度出發(fā)，運(yùn)用比較分析和法

2、學(xué)分析的方法，通過借鑒國外立法實(shí)踐，并結(jié)合我國目前的相關(guān)立法實(shí)踐，針對(duì)我國民間資本融資發(fā)展中存在的問題并結(jié)合當(dāng)前體制下的經(jīng)濟(jì)要求，對(duì)其相關(guān)制度進(jìn)行了進(jìn)一步的探討。并提出了完善我國民間融資制度的立法建議。全文共分為四個(gè)部分：
　　 第一部分主要對(duì)民間融資的概念，類型以及民間融資的作用進(jìn)行了論述。在該部分中，民間融資是指在國家法定金融機(jī)構(gòu)之外,出資人與受資人之間以取得高額利息與取得資金使用權(quán)并支付約定利息為目的,采用民間借貸、企業(yè)內(nèi)

3、部集資、民間票據(jù)貼現(xiàn)融資和民間有價(jià)證券融資等形式暫時(shí)改變資金所有權(quán)的金融行為，是民間個(gè)體之間的融資模式。民間融資是對(duì)銀行融資的必要補(bǔ)充，發(fā)展民間融資有利于合理配置和利用融資市場(chǎng)資源，對(duì)我國的金融體制改革具有推動(dòng)作用，并在一定程度上可以改善間接融資和直接融資比例失調(diào)狀態(tài)，民間融資的發(fā)展完善了我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用體系，還有利于安置就業(yè)。
　　 第二部分對(duì)我國民間融資的概況及其存在的問題進(jìn)行了論述。在該部分中，資金供求矛盾加劇，

4、金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的信貸運(yùn)營機(jī)制無法滿足多元化經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的資金需求，以及當(dāng)前銀行存款的低利率，民間無序的管理狀態(tài)，高額回報(bào)的誘惑這些原因共同推動(dòng)了民間融資的發(fā)展。當(dāng)前民間融資存在形式多樣化，參與主體多元化，規(guī)模巨大化，交易手續(xù)簡(jiǎn)易化，利率彈性化，用途資本化等特點(diǎn)。但在其發(fā)展過程中,民間融資還存在著干擾金融秩序,影響國家宏觀調(diào)控效果，沖擊國家產(chǎn)業(yè)政策,造成資源浪費(fèi)等問題,需要我們認(rèn)真分析并加以解決。
　　 第三部分對(duì)我國民間融資的法律

5、制度進(jìn)行了評(píng)析。就目前來說，我國民間融資的現(xiàn)行立法分散的規(guī)定在證券法，合同法，刑法，以及其他法律規(guī)范中，存在著法律體系分散，立法內(nèi)容不完善，監(jiān)管空白等缺陷。鑒于目前民間融資行為的普遍性,及其在我國民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融發(fā)展中的作用,亟待從立法上予以正確定位,給其一個(gè)合理的生存空間。
　　 第四部分對(duì)我國民間融資法律制度的完善進(jìn)行了論述。該部分通過借鑒美、日、韓等國的成功的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國現(xiàn)有的民間融資立法的缺陷和不足，對(duì)明確民間融