基于電子商務(wù)發(fā)展視角政府統(tǒng)計制度面臨的挑戰(zhàn)與改革——以溫州市鹿城區(qū)為例.pdf

1、政府統(tǒng)計工作是國家實行宏觀調(diào)控，各級政府制定政策方針，在國際社會中展現(xiàn)綜合國力的基礎(chǔ)。不僅要對國家各個方面國情準(zhǔn)確、及時的反應(yīng)，還要起到對經(jīng)濟(jì)社會的預(yù)警、監(jiān)測作用，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府統(tǒng)計起著指揮棒的作用，對于如此重要的職能，政府統(tǒng)計一直在不斷的創(chuàng)新和完善，但是隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，政府統(tǒng)計面臨的形勢越來越復(fù)雜，工作難度逐步加大，在電子商務(wù)逐步壯大，對實體經(jīng)濟(jì)影響逐步深遠(yuǎn)的大背景下，政府統(tǒng)計工作暴

2、露了許多新的問題，面臨了新的挑戰(zhàn)。主要問題表現(xiàn)在:在管理體制方面:統(tǒng)計工作獨(dú)立性差，受部門考績影響嚴(yán)重;統(tǒng)計調(diào)查方法方面:電子商務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式過于單一，數(shù)據(jù)分析上過于呆板，電子商務(wù)統(tǒng)計技術(shù)手段略為單調(diào);統(tǒng)計報表制度方面:電子商務(wù)指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況，電商企業(yè)填報存在實際困難;實行市場統(tǒng)計機(jī)制方面:市場統(tǒng)計調(diào)查體系有待改善，指標(biāo)體系善不健全，缺乏各類實用的統(tǒng)計產(chǎn)品。出現(xiàn)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為:統(tǒng)計管理體制方面:需要重新界定政府

3、部門考核內(nèi)容，開展統(tǒng)計工作需要打破原有的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;統(tǒng)計調(diào)查方法方面:需要增強(qiáng)調(diào)查方法的實用性與調(diào)查結(jié)果的經(jīng)濟(jì)描述能力;統(tǒng)計報表制度方面:需要重新構(gòu)建電子商務(wù)統(tǒng)計制度，突破電子商務(wù)統(tǒng)計對象復(fù)雜、數(shù)據(jù)收集困難等問題;在實行市場統(tǒng)計機(jī)制方面:需要理順部門統(tǒng)計和政府統(tǒng)計的關(guān)系，整合資源，建立完善的電子商務(wù)指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查機(jī)制。本文結(jié)合電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的政府統(tǒng)計體制模式，通過剖析溫州市鹿城區(qū)現(xiàn)行統(tǒng)計制度、調(diào)查方法存在的缺

4、陷，結(jié)合對政府電子商務(wù)統(tǒng)計相關(guān)的研究，認(rèn)為我國當(dāng)前的政府統(tǒng)計體制改革要一改以往補(bǔ)補(bǔ)修修的局部改革的現(xiàn)狀，形成系統(tǒng)。在解決技術(shù)問題的同時，更應(yīng)該把重點(diǎn)改革放在管理體系、調(diào)查制度、調(diào)查方法、實施市場統(tǒng)計機(jī)制等方面，從而更有效保證電子商務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
　　文章分為六大部分:一、問題的提出和理論基礎(chǔ)。這部分內(nèi)容提出了本文研究課題和研究背景、目的、意義以及研究方法，詮釋了電子商務(wù)與統(tǒng)計基本概念。二、國內(nèi)外統(tǒng)計體制及電子商務(wù)統(tǒng)計

5、現(xiàn)狀。通過對比研究國內(nèi)外統(tǒng)計體制的特點(diǎn)和差異，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，分析研究國內(nèi)外電子商務(wù)統(tǒng)計現(xiàn)狀。三、電子商務(wù)發(fā)展背景下現(xiàn)行政府統(tǒng)計存在的問題。這部分通過對溫州市鹿城區(qū)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計現(xiàn)狀的個案調(diào)研分析，從管理體制、調(diào)查方法、報表制度、市場統(tǒng)計四方面總結(jié)當(dāng)前我國政府統(tǒng)計制度存在的缺陷。四、電子商務(wù)發(fā)展背景下現(xiàn)行政府統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)。分別從管理體制、調(diào)查方法、報表制度、市場統(tǒng)計四方面總結(jié)挑戰(zhàn)。五、現(xiàn)行政府統(tǒng)計的改革方向:電子商務(wù)統(tǒng)計。通