綏化市政府社會治理能力建設對策研究.pdf

1、地方政府社會治理能力在地方社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要作用，地方政府作為連接國家和社會公民的紐帶與橋梁，是落實大政方針治理地方社會的直接管理者，是地方社會政治、社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)建設的組織者和推動者，更是地方社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的“守護者”與“地方管家”。地方政府社會治理能力的強弱，直接決定著地方政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的速度和質量。就目前社會現(xiàn)狀而言，不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、經(jīng)濟結構不合理、社會治理方式不完善等因素導致社會矛盾日益尖銳，伴隨

2、深化改革進程加快，新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)，地方政府社會治理能力的高低越來越影響著人民的生活水平。同時研究地方政府治理能力建設也有助于豐富治理能力相關理論，因此，對地方政府社會治理能力進行研究，既有理論意義，更有實踐意義。
　　在綏化市政府社會治理能力建設對策研究過程中，通過對地方政府社會治理和治理能力相關概念界定，闡述政府協(xié)同治理理論、政府職能理論、政府能力理論等理論依據(jù);通過闡述綏化市政府社會治理能力建設基本情況，結合社會治理過

3、程中主要表現(xiàn)，揭示出協(xié)同治理能力不足、公共政策執(zhí)行能力不強、社會法治能力較低、社會經(jīng)濟發(fā)展能力緩慢、公共危機處理能力較差等存在的問題，并進一步分析存在的問題成因。通過介紹美國、英國、新加披三國地方政府社會治理能力建設成功經(jīng)驗，分別指出適合綏化市政府社會治理能力建設的借鑒經(jīng)驗，又進一步介紹江蘇省江陰市、陜西省神木縣、遼寧省大連市各地方政府在社會治理中采取的突出表現(xiàn)和實施的有效治理政策，結合綏化市社會現(xiàn)實情況，提出對綏化市政府社會治理能力提