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1、當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐漸成為“四化”建設(shè)的短板,而“三農(nóng)”問(wèn)題又是我國(guó)長(zhǎng)期普便存在的現(xiàn)象,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到黨中央和各級(jí)政府的高度關(guān)注。80年代以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為核心的農(nóng)村土地制度,改善了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系,解放了生產(chǎn)力,極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高。但隨著農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力快速的發(fā)展,農(nóng)戶承包土地分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的土地細(xì)碎化已經(jīng)不能滿
2、足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的土地規(guī)?;?、集中化和機(jī)械化經(jīng)營(yíng)。此外,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、外出務(wù)工就業(yè)增多,造成農(nóng)村土地棄耕、撂荒問(wèn)題嚴(yán)重。因此,推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,合理促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),集中土地進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高土地的分配和利用效率,對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決有重要意義。
本文采用理論與實(shí)踐相結(jié)合、定性與定量分析相結(jié)合、實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法。綜合運(yùn)用土地產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論、制度變遷理論、農(nóng)戶理性
3、行為理論等理論,選取榆次區(qū)什貼鎮(zhèn)、東趙鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)270戶農(nóng)戶進(jìn)行訪談和問(wèn)卷調(diào)查。分析農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的現(xiàn)狀、原因以及流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。并采用二元logistic回歸模型分析戶主個(gè)體特征、家庭特征、土地資源稟賦、外部環(huán)境對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入土地行為的影響,在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)榆次區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),山西榆次區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)模式和主題呈現(xiàn)多元化,但農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在土地合同不規(guī)范、對(duì)土地產(chǎn)權(quán)和相關(guān)流轉(zhuǎn)法律不清
4、楚、村干部相關(guān)政策宣傳不到位、中介和信息服務(wù)薄弱、土地糾紛和矛盾難以解決等問(wèn)題。研究得出:戶主的文化程度和黨員身份、家庭的非農(nóng)收入比重和勞動(dòng)力總數(shù)、土地的塊數(shù)、種植類型和所處地理環(huán)境對(duì)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出行為具有顯著正向影響;戶主的年齡、稅收減免和惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出有顯著的負(fù)向影響。勞動(dòng)力健康狀況、現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)土地面積對(duì)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入行為有顯著的正向影響;戶主文化程度、農(nóng)用機(jī)械使用情況、周邊轉(zhuǎn)出土地村民生活改善對(duì)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入行為有顯著的負(fù)向影響
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