《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中懲罰性賠償?shù)乃痉ㄟm用研究.pdf

1、懲罰性賠償制度起源于英美法系，是指由法庭所做出的賠償數(shù)額超出實(shí)際損害數(shù)額的賠償，它具有補(bǔ)償受害人遭受的損失、懲罰和遏制不法行為等多重功能。1993年我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）第49條針對(duì)商品及服務(wù)欺詐首次規(guī)定了“退一賠一”制度，開啟了我國(guó)懲罰性賠償?shù)南群印?014年3月15日實(shí)施的新《消法》又將欺詐行為的賠償數(shù)額提升至商品或服務(wù)價(jià)款的三倍，另增加了針對(duì)缺陷產(chǎn)品可主張損失二倍以下的懲罰性賠償?shù)囊?guī)定。然而二十年來，《消法》

2、中的懲罰性賠償規(guī)定從實(shí)體到程序上并沒有突破性的發(fā)展，在司法適用中存在諸多爭(zhēng)議，例如欺詐的理解與適用、三倍賠償導(dǎo)致懲罰數(shù)額畸重、高額賠償引發(fā)道德危機(jī)等。
　　因此，《消法》中懲罰性賠償制度的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)更加符合我國(guó)國(guó)情，既要強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，又要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)營(yíng)者的承受能力。首先，消費(fèi)欺詐應(yīng)當(dāng)區(qū)別于民事欺詐及合同欺詐，主觀上包括故意與重大過失，客觀上包括作為與不作為。其次，應(yīng)當(dāng)確定科學(xué)合理的懲罰性賠償數(shù)額，將三倍賠償修改為三