環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、隨著工業(yè)化的擴(kuò)展，環(huán)境污染事故發(fā)生的頻率越來(lái)越高，污染事故給受害者的人身、財(cái)產(chǎn)造成極大的損失，根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)”原則，排污者應(yīng)該對(duì)此損失承擔(dān)賠償責(zé)任。但與此同時(shí)，在現(xiàn)代生產(chǎn)中，排污行為往往難以避免，即使生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)也可能對(duì)他人造成損害。在這種情況下，要求主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)的生產(chǎn)者承擔(dān)全部、數(shù)目巨大的賠償責(zé)任也有失公平。隨著民事侵權(quán)法中分配正義、社會(huì)責(zé)任理念的產(chǎn)生、發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越傾向于通過(guò)保險(xiǎn)制度達(dá)到賠償污染受害者損失和分散生

2、產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的，于是，環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度產(chǎn)生并得到較快發(fā)展。目前，我國(guó)處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，涉及環(huán)境損害賠償?shù)募m紛日益增多，污染責(zé)任人賠償損失的壓力逐漸增大。為及時(shí)救濟(jì)污染受害者、有效分散污染責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，有必要在我國(guó)建立、發(fā)展環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度。 本文首先介紹了環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生。分析了作為一類(lèi)特殊的責(zé)任保險(xiǎn)制度，環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度在保險(xiǎn)標(biāo)的、對(duì)保險(xiǎn)基本原則的適用、保險(xiǎn)合同內(nèi)容等方面具

3、有自己的特點(diǎn)，并將環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度與環(huán)境損害補(bǔ)償基金進(jìn)行了比較。接著分析了環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度的作用，認(rèn)為環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度具有及時(shí)焙償受害者損失、分散污染者風(fēng)險(xiǎn)、降低環(huán)境糾紛解決成本、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等作用。保險(xiǎn)責(zé)任范圍和除外責(zé)任的確定對(duì)于保險(xiǎn)制度的實(shí)施十分重要，本文認(rèn)為漸進(jìn)式環(huán)境損害事故、精神損害賠償、間接財(cái)產(chǎn)損失都屬于責(zé)任范圍，被保險(xiǎn)人、受害人故意或重大過(guò)失引起的環(huán)境事故、生態(tài)環(huán)境損害、被保險(xiǎn)人雇傭人員所受的人身