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1、鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分。十八屆五中全會(huì)指出,中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。近年來(lái),城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及農(nóng)村改革的不斷深入,給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)活力,也給鄉(xiāng)村治理帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題。例如鄉(xiāng)村財(cái)政不足、基層選舉不公、村民法制意識(shí)淡薄等等。
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