地方政府旅游應(yīng)急管理研究——以麗江市為例.pdf

1、近年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，旅游逐漸成為人們業(yè)余的主要休閑娛樂方式，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了愈來愈為重要的地位。改革開放30多年來，我國(guó)的旅游業(yè)迅猛發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位，但在目前國(guó)內(nèi)各種危及旅游安全的突發(fā)公共事件頻發(fā)、國(guó)內(nèi)旅游與出境旅游迅猛發(fā)展的雙重背景下，旅游活動(dòng)作為一種日漸常態(tài)化的大規(guī)?？绲貐^(qū)人員流動(dòng)，受到各種災(zāi)害的影響越來越大，尤其是其開

2、放性、流動(dòng)性、綜合性、跨區(qū)域性的行業(yè)特點(diǎn)，更加劇了旅游安全應(yīng)急管理的難度與復(fù)雜性。因此，旅游應(yīng)急管理不僅成為一項(xiàng)關(guān)乎旅游業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，而且是一項(xiàng)隨著社會(huì)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展而充滿挑戰(zhàn)的重要工作。本文從麗江市旅游應(yīng)急管理的實(shí)際出發(fā)，對(duì)當(dāng)前旅游應(yīng)急管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，在現(xiàn)行監(jiān)管模式基礎(chǔ)上探索旅游應(yīng)急管理的提升點(diǎn)，提出相應(yīng)對(duì)策，從逐步完善旅游應(yīng)急管理機(jī)制等六個(gè)方面提升地方政府的旅游應(yīng)急管理水平，保證游客安全，維護(hù)旅游市場(chǎng)安全。<

3、br>　　本文應(yīng)用文獻(xiàn)研究、比較分析、問卷調(diào)查及訪談等方法，用現(xiàn)代科學(xué)管理理論、政府組織理論、政府干預(yù)理論等相關(guān)理論進(jìn)行研究探討，借鑒國(guó)內(nèi)外在法律法規(guī)基礎(chǔ)、實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的做法，來研究解決地方旅游應(yīng)急管理工作中存在的問題，以目前典型的以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的麗江市為例，總結(jié)查找麗江市旅游應(yīng)急管理中存在的不足和問題。最后提出麗江市的旅游應(yīng)急管理工作應(yīng)從以下六個(gè)方面進(jìn)行提高：一是完善旅游應(yīng)急管理機(jī)制，建立具有地方特色的應(yīng)急管理新體制；二是