肥東縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、近些年來(lái)，中國(guó)一直致力于扶貧開(kāi)發(fā)工作，取得了驕人的成績(jī)。但與此同時(shí)也面臨著一系列嚴(yán)峻的的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一方面，因缺乏科學(xué)合理的扶貧瞄準(zhǔn)機(jī)制導(dǎo)致出現(xiàn)不能準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口，相關(guān)貧困情況不明等情況，因無(wú)法精準(zhǔn)使用扶貧資源，從而達(dá)不到預(yù)期的減貧效果。因此，中國(guó)有必要通過(guò)進(jìn)一步制定更加完善的扶貧戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧政策及模式，通過(guò)開(kāi)展建檔立卡等工作來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困地全面而又精準(zhǔn)的幫扶工作，從而提高扶貧政策的精準(zhǔn)性、包容性和有效性。另一方面，基于國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中

2、國(guó)扶貧工作的研究，總結(jié)出由政府主導(dǎo)的扶貧工作一直缺乏投入和對(duì)微觀角度的把握。因此，對(duì)中國(guó)的扶貧工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)很有必要。本文基于精準(zhǔn)扶貧的視角，以肥東縣蔣祠村的“雙包雙到”工作為切入點(diǎn)，對(duì)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，得出“雙包雙到”工作提高了蔣祠村貧困戶(hù)的大幅度收入，其行政成本較高，脫貧貢獻(xiàn)率較低。鑒于此，本文分析了相關(guān)原因并且提出了針對(duì)性建議。本文主要從六大部分來(lái)論述:
　　第一部分主要是對(duì)研究背景與研究意義的總體闡述，

3、以及分析了國(guó)內(nèi)外在反貧困、貧困、扶貧以及扶貧績(jī)效等問(wèn)題的現(xiàn)狀，得出目前國(guó)內(nèi)外的研究趨勢(shì)，從而提出相關(guān)研究?jī)?nèi)容、研究方法和技術(shù)路線(xiàn)。
　　第二部分是對(duì)相關(guān)的概念和理論加以界定，包括扶貧、精準(zhǔn)扶貧、績(jī)效及績(jī)效評(píng)價(jià)等。
　　第三部分主要介紹了國(guó)內(nèi)外的精準(zhǔn)扶貧模式并對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的精準(zhǔn)扶貧模式進(jìn)行比較借鑒，列舉了國(guó)內(nèi)外精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　第四部分是從精準(zhǔn)扶貧的視角對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)分析。主要從績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)

4、、績(jī)效評(píng)價(jià)的思路以及績(jī)效評(píng)價(jià)的常用方法來(lái)展開(kāi)論述的。
　　第五部分是以肥東縣蔣祠村作為實(shí)證區(qū)的實(shí)證分析;主要介紹了研究區(qū)的貧困現(xiàn)狀、“雙包雙到”的精準(zhǔn)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)體系以及對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)肥東縣精準(zhǔn)扶貧工作存在的問(wèn)題。
　　第六部分是肥東縣加快精準(zhǔn)扶貧工作的路徑選擇，對(duì)提高“雙包雙到”工作績(jī)效問(wèn)題提出對(duì)策與建議。
　　全國(guó)范圍內(nèi)“雙包雙到”的精準(zhǔn)扶貧工作具有一定的普遍性和相似性，所以本文的研究對(duì)今后安徽省的精準(zhǔn)