鐵路建設(shè)項(xiàng)目不確定性分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià).pdf

1、鐵路作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系重大，是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)生活的基本條件，是近代工業(yè)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置的重要環(huán)節(jié)。鐵路運(yùn)輸幫助人類克服自然距離障礙，實(shí)現(xiàn)自身和生產(chǎn)、生活資料空間位移，是生產(chǎn)生活必不可少的條件；適應(yīng)我國(guó)幅員遼闊、內(nèi)陸深廣、人口眾多、資源分布和工業(yè)布局不平衡的國(guó)情，其作用是其他運(yùn)輸方式無(wú)法取代的。 我國(guó)對(duì)鐵路建設(shè)一直受到高度重視。鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行性研究的重要組成部分，是保

2、證建設(shè)項(xiàng)目在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要的前提下，判斷經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)，也是編制運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃、確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大投資決策的重要依據(jù)。該文論述了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及不確定性分析的理論與方法，分析并辨識(shí)影響投資效益的各風(fēng)險(xiǎn)因素，量化各因素對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行鐵路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，獲得滿意效果。 現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，擬建項(xiàng)目的未來結(jié)果是未知的。因?yàn)橛绊懛桨附?jīng)濟(jì)效果的各種因素(比如市場(chǎng)需求和各種價(jià)格)的未來變化帶有不確定性；并且由于測(cè)算方案現(xiàn)

3、金流量時(shí)各種數(shù)據(jù)(比如投資額、產(chǎn)量)缺乏足夠的信息或測(cè)算方法上的誤差，使得方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)值帶有不確定性。因此可以說，不確定性是所有項(xiàng)目固有的內(nèi)在特性。只是對(duì)不同的項(xiàng)目，這種不確定性的程度有大有小。由于這些不確定因素的作用，使得投資項(xiàng)目存在一定風(fēng)險(xiǎn)。為了對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，計(jì)算出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后，還必須考慮不確定因素的影響給項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)結(jié)果產(chǎn)生的差異及其可能性有多大，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的可行性。

4、 不確定分析包括盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析。盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目波及面廣、影響大，費(fèi)用效益難識(shí)別；項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益測(cè)度困難，凈效益指標(biāo)的可依賴性差；運(yùn)輸項(xiàng)目系統(tǒng)性和整體性強(qiáng)；建設(shè)項(xiàng)目的成本和效益無(wú)實(shí)體性，國(guó)家限價(jià)導(dǎo)致價(jià)格失真，給評(píng)價(jià)帶來困難；鐵路項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)的宏觀性，注重國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。這是目前鐵路建設(shè)項(xiàng)目存在的問題。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)評(píng)

5、價(jià)方案計(jì)算期內(nèi)各種有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素和方案投入與產(chǎn)出的有關(guān)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)，對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行計(jì)算、評(píng)價(jià)，分析比較各方案的優(yōu)劣，從而進(jìn)行確定和推薦最佳方案。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考查項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析和計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的盈利性和財(cái)務(wù)收支方面的清償能力進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)均運(yùn)用基本的