“漢城模式”與電子政務(wù)反腐.pdf

1、反腐敗根本上要依靠制度建設(shè)。制度反腐不僅要完善制度的規(guī)則體系，更要健全制度的落實(shí)機(jī)制；不僅要進(jìn)行結(jié)果控制，更要進(jìn)行過程控制；不僅要加強(qiáng)政府體制內(nèi)的監(jiān)督，更要強(qiáng)化政府體制外人民群眾的監(jiān)督。 “漢城模式”下的電子政務(wù)反腐，將制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新引入反腐領(lǐng)域，開創(chuàng)性地設(shè)計(jì)開發(fā)了旨在全面提高行政透明度的民政處理在線公開系統(tǒng)，并以此為基礎(chǔ)全面推行政務(wù)信息公開，暢通民眾參與腐敗治理的渠道，建立起了以過程防腐為基點(diǎn)、社會各個(gè)方面共同參與的腐敗防

2、治體系，實(shí)現(xiàn)了有效的腐敗治理?！皾h城模式”下的電子政務(wù)反腐是制度反腐的實(shí)現(xiàn)層面，它解決了制度反腐中間環(huán)節(jié)缺位的問題，其核心在于建立有效的過程防腐機(jī)制。 “漢城模式”下的電子政務(wù)反腐，既有制度層面的創(chuàng)新，也有思維層面的創(chuàng)新。通過對“漢城模式”下電子政務(wù)反腐創(chuàng)新的實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證研究和理論分析，可以嘗試總結(jié)電子政務(wù)反腐的內(nèi)在規(guī)律，為中國推進(jìn)電子政務(wù)反腐提供對策支持?！皾h城模式”下電子政務(wù)反腐的作用發(fā)揮，是在特定條件下產(chǎn)生的，有其歷史和國

3、別的局限性，但作為一種體現(xiàn)新思維、新的制度和過程設(shè)計(jì)，其合理之處可以為中國所借鑒。 當(dāng)前，對“漢城模式”與電子政務(wù)反腐的研究，有較大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。理論上，電子政務(wù)反腐研究可以豐富反腐理論，開闊反腐敗研究的思路：同時(shí)，也可以進(jìn)一步豐富電子政務(wù)理論的體系。實(shí)踐上，一方面，針對中國當(dāng)前制度反腐乏力的現(xiàn)狀，為反腐敗工作提供理論支持，推進(jìn)政府制定正確的反腐決策；另一方面，借鑒漢城電子政務(wù)反腐經(jīng)驗(yàn)，也有助于中國在推進(jìn)電子政務(wù)反腐建設(shè)