南昌市推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策研究——以灣里區(qū)為例.pdf

1、“十二五”時(shí)期,是南昌市主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。改革開(kāi)放30年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和群體之間的差距日漸明顯。公共服務(wù)是我國(guó)政府的基本職能之一,公共服務(wù)體系的核心是基本公共服務(wù),而城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要組成部分。南昌市“十二五”規(guī)劃發(fā)展的根本目的是保障和改

2、善民生。把富民惠民放在更加突出的優(yōu)先位置,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加居民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入,大力提高社會(huì)保障水平,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。因此研究城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
　　 本論文正是在這樣一個(gè)大背景下,主要探討南昌市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策,并通過(guò)灣里區(qū)的實(shí)踐加以證明和進(jìn)一步探討。文章在結(jié)構(gòu)上共分六個(gè)部分

3、,其中第一章導(dǎo)論;第二章城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化相關(guān)理論概述;第三章南昌市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀分析;第四章國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家或城市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示;第五章加快推進(jìn)南昌市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策措施;第六章結(jié)論與展望。
　　 本文通過(guò)對(duì)南昌市基本公共服務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)分析,可以明顯看出城鄉(xiāng)之間的基本公共服務(wù)存在較大差距,究其原因主要是嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),不匹配的政府間事權(quán)和財(cái)權(quán),非均等的公共財(cái)政制度,單一化