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1、在20世紀(jì)中,公共管理運(yùn)動(dòng)得到了大規(guī)模的推動(dòng),政府的績(jī)效評(píng)估實(shí)踐同時(shí)也得到了大規(guī)模的推行。最早的政府績(jī)效評(píng)估的辦法起源于美國(guó)的市政績(jī)效評(píng)估,繼而是英國(guó)著名的“雷納評(píng)估”。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,到80年代后期,政府績(jī)效評(píng)估已經(jīng)發(fā)展成為公共管理運(yùn)動(dòng)中的重要旗幟,在西方各個(gè)國(guó)家得到了迅猛的發(fā)展。在這個(gè)現(xiàn)代化社會(huì)中,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)以成為世界發(fā)展的主流,這就會(huì)對(duì)當(dāng)下的公共管理以及政府績(jī)效管理和評(píng)估帶來(lái)新的發(fā)展模式。它必將會(huì)成為政府管理的主
2、要模式,象征著公共行政的改革方向。對(duì)于政府而言,績(jī)效的評(píng)估對(duì)其行政水平和執(zhí)政能力都有一個(gè)非常顯著的判定,也能夠?qū)ζ淠芰Φ奶岣哂兴鶐椭?br> 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)行政管理體制進(jìn)行了多次改革,政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯,但是社會(huì)呼喚政府改革、健全政績(jī)導(dǎo)向的聲音依然強(qiáng)烈,現(xiàn)在部分政府機(jī)關(guān)在管理、作風(fēng)方面還不能達(dá)到老百姓所期待的,與其有著很大的差距。但在對(duì)于政府績(jī)效評(píng)定方面有了部分的成就,例如在理論的研究方面和部分實(shí)踐的探索方面等。學(xué)術(shù)界進(jìn)行了大
3、量的論證研究,我國(guó)許多地方政府也進(jìn)行了大膽的嘗試和實(shí)踐。在絕大多數(shù)地方政府中,特別是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府中,績(jī)效的評(píng)估還有狠多的問(wèn)題。所以,本文就是根據(jù)各級(jí)政府中實(shí)行績(jī)效時(shí)存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、剖析以及分析問(wèn)題的解決對(duì)策等。
文章以此為契入點(diǎn),運(yùn)用文獻(xiàn)資料分析法、案例分析法等方法,首先,對(duì)績(jī)效評(píng)估的理論淵源進(jìn)行了描述,又在概念上對(duì)其進(jìn)行了界定,并詳述了其內(nèi)容和價(jià)值取向;其次,將筆者曾工作過(guò)的景縣龍華鎮(zhèn)政府作為案例,介紹了其取得的成績(jī),
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