我國(guó)社會(huì)保障水平綜合評(píng)價(jià)研究.pdf

1、社會(huì)保障與人們的生存和發(fā)展息息相關(guān)，是當(dāng)今社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放政策的不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度發(fā)展，社會(huì)保障也獲得全面發(fā)展，基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障水平是社會(huì)保障的關(guān)鍵因素，是體現(xiàn)社會(huì)保障程度的指標(biāo)，它以量化指標(biāo)的形式來(lái)衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障制度自身內(nèi)部機(jī)能的運(yùn)行狀況，對(duì)于社會(huì)保障制度的建立、運(yùn)行和完善有著十分重要的作用。
　　 目前國(guó)

2、內(nèi)主要對(duì)社會(huì)保障水平進(jìn)行定性研究，少數(shù)對(duì)社會(huì)保障水平定量研究主要還是停留在理論上，對(duì)我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)缺乏實(shí)踐意義。為此，本文回顧了前人在社會(huì)保障適度水平問(wèn)題上的已有研究成果，在吸收和繼承一些專家和學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，確定了我國(guó)社會(huì)保障水平綜合評(píng)價(jià)的因子分析模型，通過(guò)聚類分析把我國(guó)各地區(qū)社會(huì)保障水平分為四大類。并根據(jù)我國(guó)社會(huì)保障水平現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平建立數(shù)學(xué)模型，定量研究我國(guó)城鎮(zhèn)低保制度實(shí)施過(guò)程中遇到的困難，解決了最低

3、生活保障水平和低保戶的確定問(wèn)題，對(duì)如何根據(jù)低保戶家庭情況實(shí)施分類施保提出了解決方案，通過(guò)數(shù)學(xué)建模提出了中央政府低保財(cái)政支出資金在全國(guó)各個(gè)省市科學(xué)合理分配的方法。
　　 本文首先通過(guò)對(duì)全國(guó)30個(gè)省市社會(huì)保障水平樣本進(jìn)行了實(shí)證分析，并對(duì)社會(huì)保障水平區(qū)域差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行了探索；最后依據(jù)分析結(jié)果，為我國(guó)不同區(qū)域設(shè)計(jì)了相應(yīng)的社會(huì)保障發(fā)展對(duì)策：一類和二類地區(qū)人口老齡化趨勢(shì)和農(nóng)民工社會(huì)保障制度不完善等問(wèn)題比較明顯，應(yīng)提高統(tǒng)籌層次和擴(kuò)大覆蓋面