法意下的表達自由——兼論各國傳媒政策的變革.pdf

1、表達自由是公民的一項基本的權(quán)利,是公民行使其他權(quán)利的重要前提和保障,對于一國的政治、經(jīng)濟、文化、科技、以及民族精神、公民素質(zhì)等都有巨大的影響的制約作用.因此,政府既要保障公民私人領(lǐng)域中的表達自由,也要保障公民公共事務(wù)中的表達自由.作為"第一人權(quán)",表達自由被公認為是新聞傳播法學的核心和基石.此問題沒有解決好,新聞傳播法的基調(diào)和具體規(guī)范最難以確立.民主政治就其實質(zhì)而言,一是法治,一是政治的普遍參與.法治即依照憲法治國.政治參與的前提是"人

2、人有權(quán)享有主張和發(fā)表意見的自由".此項目權(quán)利包括有主張而不受干涉的自由,通過任何媒介尋求接受與傳遞消息和思想的自由.不過人們對于表達自由的重要性的認識是逐漸發(fā)展的.無論是東方還是西方的歷史,都不只一次地向我們昭示新聞出版領(lǐng)域長期受到強權(quán)的控制,新聞出版物只不過是精英階層強化其權(quán)力的工具.表達自由的問題,長期以來被視為學界最為敏感的研究領(lǐng)域.不過,隨著我們黨和政府的進一步改革開放,以及中國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立、公民的法律意識的增加

3、,表達自由的研究已經(jīng)有了一個全新語境.就目前的情況看,與新聞自由直接或間接聯(lián)系的討論已遍及到媒介滲透的每個角落.該文認真梳理了國內(nèi)外新聞傳播學界、法學界、政治學界甚至哲學界對于表達自由的最一般表述;分析了各種表達自由的思想的起源與歷史背景;對一些代表性的表達自由思想的演進與媒體政策發(fā)展情況作了重點的研究;我們還就中外法院一些涉及表達自由問題的典型案例作了自由的分析;并就表達自由的一些難點問題作出了一點自己的思考.通過分析,我們認識到自然