共享物租憑押金制度研究.pdf

1、租賃押金源于習(xí)慣法，在民間一直大量存在，歷經(jīng)沉浮，直到2011年《商品房屋租賃管理辦法》的出臺押金收取才被首次在法律上予以認可，但是對于其法律屬性仍然未予規(guī)定。在學(xué)界對于租賃押金到底是債權(quán)關(guān)系還是物權(quán)關(guān)系爭議不休之時，用戶為使用共享物租賃服務(wù)而繳納的擔(dān)保其租賃合同義務(wù)履行的共享物租賃押金在2015年末粉墨登場，一路流行開來，在2017年達到巔峰。分析共享物租賃押金盛行的原因:首先，其承繼了傳統(tǒng)租借市場上出租人收取承租人押金的習(xí)慣;其次，

2、押金的擔(dān)保功能發(fā)揮作用使得企業(yè)能夠有效降低企業(yè)成本;最后，在押金監(jiān)管不明的的前提下巨額押金池對企業(yè)來說是一筆可觀的使用資金。此外，共享物租賃押金的特點令人印象深刻:第一，不同于傳統(tǒng)租賃押金“一物一押”，共享租賃物上可以同時存在多份押金;第二，共享物租賃押金成為企業(yè)的盈利手段，具備了融資的性質(zhì);第三，企業(yè)在押金設(shè)計、繳納、管理以及返還的整個過程中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位;第四，共享物租賃押金擔(dān)保的是用戶不特定債務(wù)的履行，擔(dān)保范圍具有不特定性。

3、r>　　具體分析共享物租賃押金制度。首先從押金繳納說起，押金的繳納方式多樣，但基本通過線上交付，通過注冊，實名認證與交付三個步驟，押金的繳納即可完成。其次，在押金的管理上，目前政府管理押金的情況非常少見，雖然說部分企業(yè)宣稱用戶押金已經(jīng)委托第三方（銀行）管理，但是實際與否不得證實，所以目前押金由企業(yè)自行管理是最主要的模式。最后，分析押金的返還可知，押金通過在線返還或者現(xiàn)場返還給用戶，但是無論何種均需要用戶提交押金返還申請，有的企業(yè)或者要求

4、用戶繳納手續(xù)費或者通過增加申請操作的難度或者增加一定的審查手續(xù)來制造押金返還麻煩，目前來看，能夠做到押金即退即還的企業(yè)鳳毛麟角，部分企業(yè)存在押金返還延遲的現(xiàn)象，同時已經(jīng)出現(xiàn)不少企業(yè)倒閉，導(dǎo)致用戶押金不能返還。隨著共享物租賃押金制度的發(fā)展，免押金的呼聲也越來越高，并形成了一些免押金的手段。其中通過芝麻信用免押金是目前嘗試最多的做法，像針對在校師生免押金這樣的對特定群體免押金的模式也在嘗試。
　　隨著共享物租賃押金制度的推行，其問題也

5、逐漸展現(xiàn)出來:像同一企業(yè)押金前后竟然產(chǎn)生變化、對同一租賃物收取不同押金、同一行業(yè)押金差距明顯、押金數(shù)額甚至高于租賃物價格這樣的狀況都反映了押金繳納標(biāo)準混亂的問題;企業(yè)隱瞞押金政策是目前較為常見的亂象;押金返還期限規(guī)定過長明顯不合理;無論是法律規(guī)定還是合同約定，都沒有對企業(yè)延遲返還押金或者不能返還押金責(zé)任的規(guī)定;押金利息上存在爭議，歸屬不明;在用戶維權(quán)救濟上，投訴效果實在有限，起訴成本又高，債權(quán)申報幾無用處，用戶權(quán)益難以維護;在押金監(jiān)管上

6、，缺少存管的強制措施，第三方存管名存實亡;對于嘗試的免押金方式，覆蓋范圍無法窮盡。
　　為了解決上述問題，筆者認為第一，要依據(jù)公平原則和填平損害原則制定出一套合理的押金繳納標(biāo)準供企業(yè)參照執(zhí)行;第二，從規(guī)范押金條款的角度考慮，需要企業(yè)補足押金條款并履行提示義務(wù)、還可以作出押金返還期限不能超過同期銀行轉(zhuǎn)賬期限的規(guī)定;第三，為解決押金利息爭議，對押金的利息需要作出明確規(guī)定;第四，通過推動消費民事公益訴訟與規(guī)定押金不屬于破產(chǎn)來解決用戶押金