從律師的本質(zhì)屬性論我國律師制度的改革.pdf

1、律師的本質(zhì)屬性是律師區(qū)別于其他社會(huì)職業(yè)的根本特征，蘊(yùn)涵了律師職業(yè)這一社會(huì)現(xiàn)象的客觀發(fā)展規(guī)律。律師以辯論為業(yè)，起源于具有充分言論自由的民主社會(huì)。作為一項(xiàng)法律職業(yè)，律師是人類社會(huì)為解決糾紛，保護(hù)個(gè)人權(quán)利，制衡國家權(quán)力，保障公民權(quán)利而形成的一種專業(yè)分工。律師在職業(yè)活動(dòng)中，依靠法律知識和職業(yè)技能處理法律事務(wù)，不受來自任何第三方的干涉，獨(dú)立于政府、當(dāng)事人、法官。通過對律師職業(yè)的社會(huì)分析，可以得出律師具有獨(dú)立性的本質(zhì)屬性。 律師制度是一國關(guān)

2、于律師職業(yè)的一系列法律規(guī)范，包括律師的性質(zhì)、執(zhí)業(yè)權(quán)利及管理體制等方面的內(nèi)容。律師制度作為人類創(chuàng)造的一種行為規(guī)則，必然為規(guī)則創(chuàng)造者的主觀意志所影響，并在制定過程中摻雜著許多主觀人為因素。但是，這種主觀意志影響不是任意性的，應(yīng)當(dāng)遵循律師本質(zhì)屬性所蘊(yùn)涵的客觀規(guī)律。律師制度是以社會(huì)為基礎(chǔ)的，社會(huì)的不斷發(fā)展所導(dǎo)致的法制現(xiàn)代化，必然要求其隨之不斷改革完善。律師的本質(zhì)屬性決定了在現(xiàn)代社會(huì)中律師職業(yè)對于保障公民權(quán)利自由，促進(jìn)民主法治完善具有重要意義。因

3、此，律師制度的改革應(yīng)當(dāng)以律師的本質(zhì)屬性為指導(dǎo)原則，充分體現(xiàn)律師職業(yè)的社會(huì)價(jià)值。 律師制發(fā)展歷程表明，市場經(jīng)濟(jì)、民主政治以及權(quán)利至上、法治分權(quán)的法律傳統(tǒng)是其產(chǎn)生發(fā)展所必需的環(huán)境因素。古代中國的自然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、專制集權(quán)統(tǒng)治以及相應(yīng)的法律傳統(tǒng)，決定了當(dāng)時(shí)不存在律師賴以產(chǎn)生發(fā)展的社會(huì)環(huán)境條件，因此中國不可能自發(fā)產(chǎn)生律師及律師制度，僅僅在古代出現(xiàn)了一些類似律師職業(yè)的社會(huì)現(xiàn)象。近代，受外力的影響，中國由西方引入律師制度。但是，受中國本土的環(huán)境

4、因素的影響，中國律師制度的發(fā)展歷程是非常曲折的。在以民主共和為名的專制統(tǒng)治下，近代中國的律師制度未能完全確認(rèn)律師的獨(dú)立地位，律師始終處于政府權(quán)力的控制之下；律師的社會(huì)價(jià)值并未真正被社會(huì)公眾所普遍認(rèn)同，律師被等同于古代的訟師，長期受到歧視和限制。新中國成立后，長期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家權(quán)力對社會(huì)生活的高度壟斷，使得前述這些消極因素在某種程度上得以延續(xù)。 目前，中國的律師制度已形成了一套較為完整法律體系，但是還存在不少問題：一、

5、框架體系存在結(jié)構(gòu)缺陷，立法不統(tǒng)一，律師的權(quán)利義務(wù)失衡；二、性質(zhì)界定不清，難以體現(xiàn)律師的職業(yè)特性；三、執(zhí)業(yè)權(quán)利存在缺失，律師的作用難以得到發(fā)揮；四、管理體制不順，律師難以獨(dú)立開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。針對這些問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師的本質(zhì)屬性，結(jié)合我國的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面改革和完善我國律師制度：一、合理設(shè)置框架體系；二、律師的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)界定為自由法律職業(yè)者；三、賦予充分的執(zhí)業(yè)權(quán)利，取消對律師執(zhí)業(yè)的諸多限制，制定切實(shí)有效的權(quán)利保障機(jī)制；四、建立律師行業(yè)自