我國(guó)公益性勞動(dòng)中介組織運(yùn)作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策——以楊浦區(qū)為例.pdf

1、根據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織1948年《就業(yè)服務(wù)公約》,人們?cè)谑I(yè)時(shí)有權(quán)從政府獲得幫助。各國(guó)應(yīng)建立一個(gè)公共的、無(wú)償?shù)墓簿蜆I(yè)服務(wù)體系,這一體系應(yīng)包括連接各地的公益性就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。公益性勞動(dòng)中介組織的目標(biāo)是提高工作匹配的速度和質(zhì)量,服務(wù)對(duì)象主要是失業(yè)者、不完全就業(yè)者和用人單位。從公益性勞動(dòng)中介組織的職能上看,公益性勞動(dòng)中介組織提供的核心服務(wù)是人職匹配。同時(shí),為了提升公益性勞動(dòng)中介組織就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率,有些國(guó)家的公益性勞動(dòng)中介組織還承擔(dān)就業(yè)能力和勞

2、動(dòng)技能評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)、提供勞動(dòng)力市場(chǎng)信息、提供社會(huì)福利服務(wù)等。
　　 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,失業(yè)問(wèn)題還很突出。我國(guó)的隱性失業(yè)比重遠(yuǎn)高于政府公布的失業(yè)率。也就是說(shuō),在勞動(dòng)力年齡內(nèi)失業(yè)人口中結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)占有很大的比重。對(duì)于求職者來(lái)說(shuō),高效的就業(yè)途徑對(duì)于減少就業(yè)成本,提高人職匹配的效率,降低摩擦性失業(yè)具有積極意義,本文通過(guò)對(duì)我國(guó)公益性勞動(dòng)中介組織的歷史進(jìn)行系統(tǒng)梳理,了解認(rèn)識(shí)我國(guó)公益性勞動(dòng)中介組織的職能演變,通過(guò)數(shù)據(jù)支持、

3、問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)人訪(fǎng)談等方法,對(duì)比國(guó)外公益性勞動(dòng)中介組織,對(duì)我國(guó)公益性勞動(dòng)中介組織的起源和發(fā)展、職能、結(jié)構(gòu)體系、隊(duì)伍建設(shè)等,嘗試進(jìn)行理論分析和實(shí)證研究。希冀通過(guò)拙文能夠認(rèn)識(shí)我國(guó)公益性勞動(dòng)中介組織的歷史背景、發(fā)展現(xiàn)狀,借此為公益性勞動(dòng)中介提供一些積極的建設(shè)性建議。
　　 本文一共分為四個(gè)部分:第一部分介紹我國(guó)公益性勞動(dòng)中介組織的沿革:第二部分介紹發(fā)達(dá)國(guó)家西方國(guó)家公益性勞動(dòng)中介組織的職能以及運(yùn)作模式；第三部分分析我國(guó)公益性勞動(dòng)中介組織運(yùn)