論行政訴訟受案范圍.pdf

1、研究行政訴訟受案范圍，必須打破單純以技術(shù)角度規(guī)范受案范圍的局限，確立基礎(chǔ)理論及相應(yīng)制度對(duì)受案范圍的制約機(jī)制，從而規(guī)范對(duì)受案范圍的研究。 本文通過(guò)分析現(xiàn)有研究狀況，發(fā)現(xiàn)通行的行政訴訟性質(zhì)理論并不完善，導(dǎo)致在推導(dǎo)受案范圍時(shí)，容易出現(xiàn)理論沖突問(wèn)題，使受案范圍的推導(dǎo)失去理論指導(dǎo)意義，所以筆者重新整理出行政訴訟性質(zhì)應(yīng)立足于司法審查的觀點(diǎn)，確立監(jiān)督制衡的行政訴訟目的，重新確立推導(dǎo)受案范圍的理論依據(jù)。緊接著筆者分析了與行政訴訟有著銜接問(wèn)題的行

2、政復(fù)議制度，發(fā)現(xiàn)兩者存在實(shí)體與程序銜接的問(wèn)題，所以主張行政訴訟受案范圍的修改必須與行政復(fù)議的相關(guān)理論及制度相協(xié)調(diào)。要突出司法審查的性質(zhì)，建立最廣泛的受案范圍，就必須明確復(fù)議前置的觀點(diǎn)，重新規(guī)范行政復(fù)議的受案范圍，確立復(fù)議必須前置及復(fù)議機(jī)關(guān)的責(zé)任。 進(jìn)一步，筆者從具體角度分析了現(xiàn)有受案范圍規(guī)定的立法技術(shù)、研究方法、指導(dǎo)原則的缺陷，并提出：應(yīng)該統(tǒng)一確定受案范圍的標(biāo)準(zhǔn)。從而主張從廣度與深度兩方面分析問(wèn)題，改變過(guò)去單一的廣度標(biāo)準(zhǔn)，建立以