行政訴訟受案范圍探討.pdf

1、行政訴訟受案范圍是行政訴訟中突出而重要的問(wèn)題，在行政訴訟制度中也是最受關(guān)注的問(wèn)題，在學(xué)界的討論和爭(zhēng)議也是最多的。行政訴訟受案范圍解決的是司法機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間處理行政爭(zhēng)議的分工和權(quán)限問(wèn)題，反映了一個(gè)國(guó)家司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督的深度和廣度，也表明一個(gè)國(guó)家行政相對(duì)人權(quán)利救濟(jì)的深度和廣度，在一定程度上反映了一國(guó)的法治建設(shè)水平。我國(guó)行政訴訟的受案范圍僅限于外部的、具體涉及人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為。隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)發(fā)展的要求，公民、法

2、人或者其他組織法律意識(shí)的增強(qiáng)，各項(xiàng)改革事業(yè)的深入，要求必須抓住機(jī)遇，借鑒世界上主要國(guó)家規(guī)定行政訴訟范圍的通常做法，應(yīng)切實(shí)采取措施進(jìn)一步完善我國(guó)行政訴訟的受案范圍，完善我國(guó)行政訴訟法律制度，實(shí)現(xiàn)行政法治，進(jìn)而推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。
　　 第一章既對(duì)行政訴訟受案范圍的概念內(nèi)涵以及成因和特點(diǎn)進(jìn)行闡述，同時(shí)論述了合理界定行政訴訟受案范圍的意義。第二章介紹了行政訴訟受案范圍的模式，肯定概括加否定列舉是實(shí)踐中確定行政訴訟受案范圍的主要模式

3、，同時(shí)實(shí)行可審查的假定原則和通過(guò)明確行政行為的定義來(lái)確定行政訴訟受案的范圍的模式也占有一定的地位。本章重點(diǎn)說(shuō)明我國(guó)行政訴訟受案范圍的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題。通過(guò)分析，主要發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題，可受理的行政行為的范圍過(guò)窄、多種行為被排除在外而不能得到最終的司法救濟(jì)和現(xiàn)行立法模式存在缺陷。最后通過(guò)與國(guó)外行政訴訟受案范圍立法進(jìn)行比較分析得出值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第三章對(duì)我國(guó)行政訴訟受案范圍的界定與影響要素進(jìn)行了系統(tǒng)分析，這一章重點(diǎn)對(duì)完善我國(guó)行政訴訟受案范圍