基于生態(tài)足跡的湖南省區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償研究.pdf

1、StudyonHunanRegionalEcologicalCompensationintheMethodofEcologicalFootprintby物三HAthesissubmittedinpartialfulfillmentoftheRequirementsforthedegreeofMasterofScienceSupervisorProfessorXiaoJianwuCentralSouthUniversityofForest

2、ryandTechnology498ShaoshanSouthRoad，TianxinDistrictChangshaHunan410004，ERCHINAJune，2015(30)摘要黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)?！稕Q定》認(rèn)為：“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”，“用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。湖南也在積極探索與試點(diǎn)生態(tài)補(bǔ)償，然而以現(xiàn)時(shí)實(shí)際來看，湖南生態(tài)補(bǔ)償制度還

3、停留在長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)階段，還需進(jìn)一步的細(xì)化、深化和全面推進(jìn)。在這種背景下，區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯颗c實(shí)踐更加迫切，勢(shì)在必行。本論文以生態(tài)足跡模型為方法，對(duì)湖南省的區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度進(jìn)行了研究。在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償研究的基本概念、理論基礎(chǔ)和國(guó)外的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐進(jìn)行了梳理。之后，以2014年湖南省生物和能源生產(chǎn)消費(fèi)數(shù)據(jù)，利用生態(tài)足跡模型計(jì)量湖南省及14個(gè)地州的區(qū)際生態(tài)足跡和生態(tài)承載力，明確湖南省各地州生態(tài)環(huán)境的區(qū)域差異性。然后，根據(jù)各

4、地州的生態(tài)赤字／盈余確定生態(tài)補(bǔ)償主、客體，并以此為基礎(chǔ)量化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。最后，借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究設(shè)計(jì)湖南省區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。主要結(jié)論如下：(1)湖南省生態(tài)資源供給存在不平衡性。湖南省所轄14個(gè)地區(qū)中，生態(tài)足跡存在著較大的區(qū)域之間不平衡，從生態(tài)足跡總量來看，長(zhǎng)沙、衡陽、邵陽、岳陽、常德和益陽等6個(gè)地區(qū)超出全省平均水平；生態(tài)承載力從總量來看，長(zhǎng)沙、衡陽、邵陽、常德、郴州、永州和懷化共7個(gè)地區(qū)超出全省平均水平。全省生態(tài)足跡主要來自于

5、耕地、牧草地和化石能源三種類型生產(chǎn)性土地的消耗；全省生態(tài)承載力主要來自于耕地、化石能源地和林地三種類型生產(chǎn)性土地。長(zhǎng)沙和益陽2個(gè)地州為生態(tài)赤字，剩余婁底、株洲、永州、常德、湘潭、懷化、邵陽、郴州、岳陽、張家界、湘西和衡陽12個(gè)地區(qū)為生態(tài)盈余。(2)湖南省區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)。湖南省區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償主體應(yīng)為下轄各地州級(jí)政府，客體應(yīng)該是行政區(qū)域內(nèi)提供生態(tài)服務(wù)功能的生態(tài)系統(tǒng)。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、益陽和婁底5個(gè)地州需要支付生態(tài)補(bǔ)償，總量為1215億，