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1、資源型城市是指以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開(kāi)采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大量勞動(dòng)力從事同種資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城市。在依賴豐富的自然資源實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的快速發(fā)展之后,資源型城市往往都會(huì)出現(xiàn)自然資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)矛盾突出等問(wèn)題。此時(shí)如不能及時(shí)調(diào)整資源型城市的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,資源型城市就會(huì)逐漸衰落,走向“礦竭城衰”的結(jié)局。
一般而言,政府是資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的總指揮,政府職能能否得到充分的發(fā)揮在很大程度
2、上決定了資源型城市轉(zhuǎn)型的成敗。因此,研究資源型城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中的政府職能,就有了特殊的意義。
本文從資源型城市和政府職能的基本概念著手,以可持續(xù)發(fā)展理論、城市生命周期理論和新公共管理理論等理論為支撐,以典型的資源型城市伊春為代表,研究了伊春市轉(zhuǎn)型過(guò)程中的政府政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)職能和生態(tài)職能的建設(shè)情況,總結(jié)了伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展所取得的成績(jī),指出了依然存在的問(wèn)題。并在此基礎(chǔ)上,提出伊春繼續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,政府職能建設(shè)應(yīng)當(dāng)
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