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文檔簡介
1、中國的城市化正處于高速發(fā)展期,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),城市人口快速的增加,城市面積的不斷擴(kuò)大,公眾的出行需求不斷增加與城市交通基礎(chǔ)設(shè)施有限的承載力的矛盾日益凸顯。拓寬城市交通基礎(chǔ)設(shè)施供給方式,引入社會資本參與投資和運(yùn)營已經(jīng)在我國政府層面形成了廣泛的共識。我國政府多次出臺政策,鼓勵社會資金參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,該方式已經(jīng)得到城市各級政府的大力實踐。政府和私營機(jī)構(gòu)在決策城市交通PPP項目時,PPP項目產(chǎn)品/服務(wù)價格是重要考慮因素,是項目招投
2、標(biāo)過程中以及特許經(jīng)營協(xié)議中核心要素,是決定城市交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目成敗的關(guān)鍵。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目涉及利益群體眾多,地域影響范圍較大、法律結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地域影響范圍較大,影響其特許價格的因素也相對復(fù)雜,而這些風(fēng)險是前期很難準(zhǔn)確并通過合同規(guī)定來進(jìn)行規(guī)避的,導(dǎo)致特許價格調(diào)整時的不確定性較高。因此對城市交通 PPP項目特許運(yùn)營期的價格影響因素的研究迫在眉睫。
首先,通過對文獻(xiàn)收集分類然后歸納總結(jié)出城市交通基礎(chǔ)設(shè)施定價及 PPP模
3、型研究的現(xiàn)狀,梳理了準(zhǔn)公共產(chǎn)品及其定價理論、利益相關(guān)者理論,為論文的研究奠定理論基礎(chǔ)。對影響因素識別常見的方法進(jìn)行了對比分析,得到文獻(xiàn)研究法和案例分析法適用于論文的研究,并使用案例分析和文獻(xiàn)研究法總結(jié)出37個影響因并建立了城市交通 PPP項目價格影響因素清單;通過文獻(xiàn)研究和理論分析法將識別的因素從利益相關(guān)者以及項目所處的宏觀環(huán)境將影響因素分為政府部門、私營機(jī)構(gòu)、社會公眾、政治法律、經(jīng)濟(jì)、社會市場和項目自身等七類。
其次,基于影
4、響因素清單,結(jié)合研究目的探究價格影響因素之間的關(guān)系及規(guī)律,根據(jù)特許運(yùn)營價格影響因素清單設(shè)計調(diào)查問卷,通過預(yù)調(diào)查對調(diào)查問卷進(jìn)行修正,然后正式發(fā)放問卷。問卷收集結(jié)果借助SPSS軟件對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行信度分析和效度進(jìn)行分析,驗證調(diào)查問卷收集數(shù)據(jù)的可靠性和合理性。對于信度和效度對問卷的影響因素指標(biāo)進(jìn)行修改或修正,為結(jié)構(gòu)方程實證模型提供數(shù)據(jù)支持。
再次,對結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行介紹,分析SEM在論文中適用性,然后以通過理論分析,構(gòu)建城市交通 PP
5、P項目特許運(yùn)營價格影響因素的結(jié)構(gòu)方程理論模型,進(jìn)行實證分析。運(yùn)用AMOS對結(jié)構(gòu)方程進(jìn)行驗證性因子分析,通過模型擬合、模型評價及模型修正等規(guī)范研究順序得到結(jié)構(gòu)方程結(jié)果:政府方的因素路徑系數(shù)0.92為為一級影響因素,政治法律、經(jīng)濟(jì)、市場社會因素的路徑系數(shù)在0.8以上為二級影響因素,公眾、私營機(jī)構(gòu)及項目自身因素的路徑系數(shù)在08以下,為三級影響因素。
最后,對城市交通PPP項目特許運(yùn)營價格影響因素SEM實證模型結(jié)果,從潛變量模型和觀察
6、變量模型的實證結(jié)果進(jìn)行了分析,對城市交通 PPP項目特許運(yùn)營關(guān)鍵潛變量和關(guān)鍵觀測變量并對其進(jìn)行分析。然后對分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié)影響因素內(nèi)在關(guān)系及存在的問題:政府、私營機(jī)構(gòu)和公眾對城市交通 PPP項目運(yùn)營價格影響程度不均衡;城市交通 PPP項目價格特許運(yùn)營價格受宏觀環(huán)境影響大。針對上述問題,論文從利益相關(guān)者全程參與城市交通 PPP項目價格制定與調(diào)整、城市交通PPP項目的特許運(yùn)營價格調(diào)整與政府補(bǔ)貼相協(xié)調(diào)和加強(qiáng)城市交通PPP項目的運(yùn)營監(jiān)管等三方面
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