我國(guó)社會(huì)保障基金審計(jì)監(jiān)督研究.pdf

1、社會(huì)保障基金是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，為實(shí)施社會(huì)保障制度而建立起來(lái)、?？顚Ｓ玫馁Y金。它被稱作是“國(guó)家的養(yǎng)命錢”，關(guān)系著千百萬(wàn)人的生活，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)保障資金的規(guī)模越來(lái)越大，社會(huì)保障資金既存在如何運(yùn)用的問(wèn)題，又存在如何保值、增值的問(wèn)題，如果缺乏有效的監(jiān)督，必將產(chǎn)生極大的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)監(jiān)督作為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，在社會(huì)保障資金的監(jiān)督中無(wú)疑居于責(zé)無(wú)旁貸的地位。在社會(huì)保

2、障審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)部門面臨的形勢(shì)已構(gòu)成了對(duì)自身的挑戰(zhàn)，如何面對(duì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，做好社會(huì)保障的審計(jì)監(jiān)督，成為擺在審計(jì)部門面前的一個(gè)重要課題。因此，開(kāi)展社會(huì)保障審計(jì)監(jiān)督研究對(duì)于保障人民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)保障體系不斷完善等方面具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文采用文獻(xiàn)研究法、歸納法和比較研究法在分析我國(guó)社會(huì)保障基金審計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)社會(huì)保障基金審計(jì)存在的問(wèn)題:社會(huì)保障法規(guī)不健全，缺少應(yīng)有的審計(jì)基礎(chǔ);審計(jì)監(jiān)督體系不健全，監(jiān)督職能不能充分

3、發(fā)揮;審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，影響審計(jì)質(zhì)量;審計(jì)手段相對(duì)落后，不適應(yīng)信息化發(fā)展的需要，結(jié)合德國(guó)、日本、瑞典和英國(guó)的社會(huì)保障基金審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)和啟示，進(jìn)而提出完善我國(guó)社會(huì)保障基金審計(jì)監(jiān)督的對(duì)策:一是通過(guò)審計(jì)促進(jìn)社會(huì)保障法制建設(shè)，堅(jiān)持依法審計(jì);二是健全社會(huì)保障基金審計(jì)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能;三是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員綜合素質(zhì);四是完善政府審計(jì)結(jié)果公告制，增強(qiáng)審計(jì)透明度;五是實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控目標(biāo);六是創(chuàng)新審計(jì)方式，實(shí)