村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模擴(kuò)張與效率分化研究——以浙江省ZS鄉(xiāng)6個(gè)撤并村落為例.pdf

1、2004年中央一號文件提出“調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，有條件地區(qū)可實(shí)行并村”，浙江省早在2001年就提出要撤并村落，加強(qiáng)中心村建設(shè)。而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根基，是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，村級集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的載體。以往學(xué)者很少在村落撤并政策背景下研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，目前尚沒有村落撤并政策對村級集體經(jīng)濟(jì)組織效率作用和機(jī)理的深入研究。因此，本研究將視角落在村落撤并政策實(shí)施對村級集體經(jīng)濟(jì)組織效率的影響上，以浙江省ZS鄉(xiāng)6個(gè)典型撤并村落為例研究

2、村級集體經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模擴(kuò)張路徑及其效率如何分化。
　　本研究首先依托Furubotn&Richter的委托代理模型分析了不同委托代理模式下村級集體資產(chǎn)的經(jīng)營效率。其次通過面板數(shù)據(jù)分析我國集體化時(shí)期和改革開放初期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與效率。然后對浙江省ZS鄉(xiāng)6個(gè)撤并樣本村落進(jìn)行實(shí)證分析，依據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的職能選取指標(biāo)建立綜合指標(biāo)評價(jià)體系，測算樣本村落撤并之后村級集體經(jīng)濟(jì)組織的效率值，并從理論層面分析組織規(guī)模擴(kuò)張和效率分化的原因。最

3、后基于上述分析結(jié)果得出村級集體經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)模擴(kuò)張、效率分化的情況下是否存在效率以及何種情形下組織是有效率的，并進(jìn)一步對村級集體經(jīng)濟(jì)組織效率的優(yōu)化提出針對性建議。
　　本研究的主要觀點(diǎn)如下:(1)基于委托代理模型的分析，村集體資產(chǎn)在統(tǒng)一經(jīng)營模式下的效率最低，分成租金模式的效率要低于固定租金模式的效率。但是，分成租金模式存在一個(gè)較大的獲利可能，村級集體資產(chǎn)經(jīng)營中也需要承擔(dān)相對較高的風(fēng)險(xiǎn)。(2)關(guān)于村級集體經(jīng)濟(jì)組織效率的評價(jià)不能只是片面